各省、自治區(qū)住房城鄉建設廳，直轄市住房城鄉建設（管）委、北京市規劃和自然資源委，吉林省政務(wù)服務(wù)和數字化建設管理(lǐ)局，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局：

　　為(wèi)貫徹落實國(guó)務(wù)院關于工(gōng)程建設項目審批制度改革部署，按照**住房和城鄉建設工(gōng)作(zuò)會議關于“數字住建”工(gōng)作(zuò)部署要求，加快推進工(gōng)程建設項目全生命周期數字化管理(lǐ)，決定在天津等27個地區(qū)開展工(gōng)程建設項目全生命周期數字化管理(lǐ)改革試點工(gōng)作(zuò)。現将有(yǒu)關事項通知如下：

　　一、試點目标

　　加快建立工(gōng)程建設項目全生命周期數據彙聚融合、業務(wù)協同的工(gōng)作(zuò)機制，打通工(gōng)程建設項目設計、施工(gōng)、驗收、運維全生命周期審批監管數據鏈條，推動管理(lǐ)流程再造、制度重塑，形成可(kě)複制推廣的管理(lǐ)模式、實施路徑和政策标準體(tǐ)系，為(wèi)全面推進工(gōng)程建設項目全生命周期數字化管理(lǐ)、促進工(gōng)程建設領域高質(zhì)量發展發揮示範引領作(zuò)用(yòng)。

　　二、試點内容

　　試點自2023年11月開始，為(wèi)期1年。重點開展以下工(gōng)作(zuò)：

　　（一）推進全流程數字化報建審批。完善工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統（以下簡稱工(gōng)程審批系統）功能(néng)，推進工(gōng)程建設項目審批事項申請表單、申請材料标準化。加強電(diàn)子文(wén)件、電(diàn)子簽章等應用(yòng)，着力推進無紙化報建，審批結果全面實現電(diàn)子證照。

　　（二）建立建築單體(tǐ)賦碼和落圖機制。研究建立建築單體(tǐ)劃分(fēn)、賦碼、落圖的工(gōng)作(zuò)規程和操作(zuò)指南，在項目開工(gōng)前**辦(bàn)理(lǐ)相關審批事項時，按照《房屋建築統一編碼與基本屬性數據标準》，為(wèi)建築單體(tǐ)賦予全生命周期**的編碼，并與項目代碼相關聯，通過部門信息共享、數字化報建等方式，獲取項目和建築單體(tǐ)的空間位置信息。在辦(bàn)理(lǐ)後續審批事項，實施質(zhì)量安(ān)全監管、建築工(gōng)人實名(míng)制管理(lǐ)等，均需核驗項目代碼、建築單體(tǐ)編碼和空間位置信息。

　　（三）建立全生命周期數據歸集共享機制。推動工(gōng)程建設項目審批、建築市場監管、建築工(gōng)人實名(míng)制管理(lǐ)、質(zhì)量安(ān)全監管、房屋安(ān)全管理(lǐ)等相關系統互聯互通、協同應用(yòng)。依托建築單體(tǐ)編碼和空間位置信息，建立工(gōng)程建設項目審批、設計、施工(gōng)、驗收、運維等環節信息自動歸集共享機制，實現各系統之間數據全面共享。以房屋建築和市政設施調查數據為(wèi)底闆，将項目和建築單體(tǐ)的空間位置信息實時歸集落圖，關聯相關管理(lǐ)信息、審批信息等，實現工(gōng)程建設管理(lǐ)數據矢量化、地圖化。

　　（四）完善層級數據共享機制。按照《工(gōng)程建設項目審批管理(lǐ)系統數據共享交換标準3.0》，率先實現與省級、國(guó)家工(gōng)程審批系統對接。配合我部建立關鍵審批事項信息層級校驗機制，保障數據可(kě)信安(ān)全。按照我部關于工(gōng)程建設領域系統互聯互通工(gōng)作(zuò)部署，根據“一數一源”原則和有(yǒu)關數據标準，調整相關系統數據内容并實時歸集至省級、部級系統。

　　（五）推進工(gōng)程建設項目圖紙全過程數字化管理(lǐ)。全面應用(yòng)數字化圖紙，依托工(gōng)程審批系統、施工(gōng)圖審查系統等，完善數字化圖紙全過程應用(yòng)功能(néng)，實現各方參建主體(tǐ)和施工(gōng)圖審查機構對圖紙的審查、變更、确認、驗收等在線(xiàn)業務(wù)協同，項目設計、施工(gōng)、竣工(gōng)、歸檔全過程“一套圖”閉環管理(lǐ)，将數字化圖紙作(zuò)為(wèi)相關部門監督檢查、驗收檢查、質(zhì)量安(ān)全事故調查等的依據，并為(wèi)相關各方提供查閱、調用(yòng)等服務(wù)。

　　（六）推進BIM報建和智能(néng)輔助審查。加強建築信息模型（BIM）技(jì )術在建築全生命周期中(zhōng)的應用(yòng)，選取一批項目，在設計方案審查、施工(gōng)圖審查、竣工(gōng)驗收、檔案移交等環節采用(yòng)BIM成果提交和智能(néng)輔助審查，完善BIM成果交付和技(jì )術審查标準，探索基于BIM的建築全生命周期審批監管創新(xīn)模式和制度機制。

　　（七）推動數字化管理(lǐ)模式創新(xīn)。深化數據融合應用(yòng)，在企業資質(zhì)智能(néng)化輔助審批、違法建設智能(néng)管控、質(zhì)量安(ān)全數字化監管、智慧工(gōng)地協同監管、工(gōng)程檔案數字化歸檔、信用(yòng)聯合獎懲等方面形成良好實踐，挖掘數據潛力，在輔助政府投資決策、房屋預售監管、房屋安(ān)全管理(lǐ)等方面探索更多(duō)數字化管理(lǐ)模式。

　　其中(zhōng)，第（一）至（四）項為(wèi)必選任務(wù)，第（五）至（七）項可(kě)結合地方實際自主選擇，試點地區(qū)也可(kě)以根據試點目标拓展試點内容。

　　三、工(gōng)作(zuò)要求。

　　（一）完善工(gōng)作(zuò)方案。省級住房城鄉建設主管部門要組織試點地區(qū)進一步完善工(gōng)作(zuò)方案，明确試點目标、試點内容和保障措施，細化分(fēn)解任務(wù)，明确責任部門和時間計劃，于2023年11月8日前将完善後的工(gōng)作(zuò)方案及1名(míng)工(gōng)作(zuò)聯系人報送我部辦(bàn)公(gōng)廳。

　　（二）強化組織實施。試點地區(qū)要高度重視，加強組織領導，嚴格落實工(gōng)作(zuò)方案，紮實推進試點工(gōng)作(zuò)，确保試點取得實效。省級住房城鄉建設主管部門要加強對試點地區(qū)的支持力度，優化完善有(yǒu)關省級系統，督促指導工(gōng)作(zuò)方案落實。我部将定期跟蹤調研試點工(gōng)作(zuò)開展情況。試點期滿，我部将組織評估驗收。

　　（三）總結推廣經驗。試點地區(qū)要及時總結試點工(gōng)作(zuò)經驗、遇到的困難和問題，形成可(kě)感知、可(kě)量化、可(kě)評價的試點成果，每月底向我部報送試點工(gōng)作(zuò)進展情況。我部将推動試點地區(qū)之間的交流，及時向**推廣試點經驗。

　　附件：工(gōng)程建設項目全生命周期數字化管理(lǐ)改革試點地區(qū)名(míng)單

住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳　　　　 　 2023年10月24日

（本文(wén)來源于住建部官網）

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