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住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳關于印發 設計下鄉可(kě)複制經驗清單(第二批)的通知

2023-10-08

各省、自治區(qū)住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設(管)委、北京市規劃和自然資源委,新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局:

  近年來,各地認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加快推進鄉村人才振興的決策部署,建立專項工(gōng)作(zuò)機制,組建專業技(jì )術團隊,開展試點示範,培養了一批了解鄉村、熱愛鄉村、願意服務(wù)鄉村的設計人才。我部總結各地在完善設計下鄉服務(wù)内容、提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平、健全落實保障激勵措施等方面的經驗做法,形成《設計下鄉可(kě)複制經驗清單(第二批)》,現印發給你們,請結合實際學(xué)習借鑒。

 

住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳          
2023年9月19日 

(本文(wén)來自于建設部官網)

 

設計下鄉可(kě)複制經驗清單(第二批)

序号

政策

措施

主要

舉措

具(jù)體(tǐ)做法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

(一)服務(wù)村莊規劃設計及實施管理(lǐ)

1. 浙江杭州市推行“一師兩員”制度,加強村莊規劃設計。出台《關于實施駐鎮規劃師和鄉村規劃員制度的工(gōng)作(zuò)意見》,将“駐鎮規劃師+鄉村規劃員+鄉村規劃聯絡員”的“一師兩員”制度作(zuò)為(wèi)村莊規劃設計精(jīng)準施策重要手段,駐鎮規劃師負責鄉鎮規劃決策研究、成果審查和咨詢服務(wù);鄉村規劃員負責鄉鎮規劃編制管理(lǐ)、方案審核和實施管理(lǐ);鄉村規劃聯絡員負責協助和配合做好行政村的規劃建設管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

2. 四川成都市建立鄉村規劃師制度,完善指導職能(néng)。印發《成都市鄉村規劃師管理(lǐ)辦(bàn)法》,一是實現全域覆蓋,通過社會招聘、選派挂職、機構志(zhì)願者招募等方式實現“一鎮一師”。二是明确鄉村規劃師職能(néng),包括對規劃成果技(jì )術把關、建設項目全過程跟蹤指導、結合地方實際塑造鄉村特色等。

3. 陝西富平縣推行駐村規劃師制度,為(wèi)村莊建設規劃及實施提供現場指導。一是采取分(fēn)片區(qū)包聯方式,每名(míng)駐村規劃師負責3-4個村莊建設規劃工(gōng)作(zuò),每周現場指導不少于1次,建立微信平台及時分(fēn)享**做法,建立駐村工(gōng)作(zuò)台賬。二是由駐村規劃師,依據村莊建設規劃方案全過程把關,指導施工(gōng)單位科(kē)學(xué)确定施工(gōng)時序和施工(gōng)内容,解決僅靠圖紙難以保障規劃落地實施的問題。三是推行規劃師簽字制度,賦予“規劃師不簽字、工(gōng)程不予驗收”的權力。四是成立縣駐村規劃師工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組,督導駐村規劃師日常管理(lǐ),制定《富平縣駐村規劃師管理(lǐ)細則(試行)》,建立考核獎懲制度。

(二)指導農房設計與建設

1. 江西開展農村危房改造“送服務(wù)”技(jì )術下鄉行動。從規劃設計單位和建築施工(gōng)企業中(zhōng)抽調**的技(jì )術人員,采取“技(jì )術服務(wù)+督導”的方式,進村入戶開展現場調研和技(jì )術指導,幫助完善改造方案、規範工(gōng)匠施工(gōng)技(jì )藝,形成“問題整改清單”下發當地,督促及時整改到位。

2. 河南建立以專業技(jì )術人員為(wèi)主的農房建設管理(lǐ)協管員制度。印發《河南省農村宅基地和村民(mín)自建住房管理(lǐ)辦(bàn)法》,明确要求每個行政村至少明确1名(míng)農房建設管理(lǐ)協管員,建立由專業技(jì )術人員、鄉村建設工(gōng)匠、村“兩委”黨員幹部等組成的多(duō)元化協管員隊伍,發揮農房建設管理(lǐ)協管員在引導建房村民(mín)選用(yòng)标準圖集、選用(yòng)合格工(gōng)匠、農房安(ān)全隐患排查等方面的作(zuò)用(yòng)。

3. 湖(hú)北組織技(jì )術單位編制推廣實用(yòng)性農房建設圖集。組織清華同衡、華中(zhōng)科(kē)技(jì )大學(xué)、孝感規劃院等設計單位,按照鄂西北、鄂西南、江漢平原、鄂東北、鄂東南五個片區(qū)出台技(jì )術導則和圖集。**以縣為(wèi)單位根據片區(qū)導則和圖集,編制具(jù)有(yǒu)本地民(mín)居建築特征的實用(yòng)農房建設圖集,并通過“二維碼”引導群衆自主選擇使用(yòng)。廣泛征求群衆建房的意見建議,跟蹤圖集使用(yòng)中(zhōng)的問題,對圖集不斷修改完善,滿足群衆建房的實際需求。

4. 湖(hú)南組織技(jì )術單位編制“農村住房建設施工(gōng)技(jì )術”系列動畫。以視頻動畫形式演示農村住房建設工(gōng)程中(zhōng)的施工(gōng)工(gōng)藝流程、操作(zuò)要點、質(zhì)量安(ān)全要點等内容,方便鄉村建設工(gōng)匠、村民(mín)和建設管理(lǐ)人員直觀學(xué)習農房建設施工(gōng)技(jì )術。

5. 廣東組織技(jì )術單位編制農房設計圖集和農房建設指引組織技(jì )術團隊編制農房設計圖集,制訂富有(yǒu)嶺南特色、功能(néng)合理(lǐ)、美麗經濟使用(yòng)、可(kě)操作(zuò)性強的農房建設指引,由縣住房和城鄉建設部門與設計單位簽訂中(zhōng)長(cháng)期服務(wù)協議,為(wèi)有(yǒu)需求的農戶提供免費的圖紙修改服務(wù)和現場技(jì )術指導

6. 甯夏派駐農房技(jì )術指導組加強技(jì )術指導。連續10年實行危窯危房改造技(jì )術指導制度,選派專業技(jì )術人員常年駐在各縣,進村入戶,開展政策宣傳、對象複核、危房鑒定、工(gōng)程咨詢、質(zhì)量監督、竣工(gōng)核驗等技(jì )術服務(wù)。

 

 

(三)推動農村人居環境整治

 

 

 

(三)推動農村人居環境整治

1. 安(ān)徽持續開展設計下鄉和村鎮建設技(jì )術培訓。由設計下鄉專業技(jì )術人員授課,重點将鄉村風貌塑造、農村生活垃圾治理(lǐ)等課程納入培訓内容。培訓人員采用(yòng)圖文(wén)并茂的形式,講解設計下鄉以及和村民(mín)、村委會溝通的案例,動員村民(mín)深度參加人居環境整治和美麗鄉村建設。

2. 江西組織專家下鄉助力建制鎮生活污水治理(lǐ)。為(wèi)解決建制鎮生活污水治理(lǐ)專業技(jì )術知識不足的問題,江西省組織行業專家,在隐患排查的基礎上,為(wèi)基層生活污水治理(lǐ)提供技(jì )術指導,引導各地科(kē)學(xué)實施排污設施改造提升工(gōng)程。

    3. 西安(ān)建築科(kē)技(jì )大學(xué)駐村團隊助力陝西藍田縣寶興寺村環境整治。針對寶興寺村在改造民(mín)宿過程中(zhōng)産(chǎn)生的建設廢料無人處理(lǐ)堆積在道路兩側造成環境破壞問題,西安(ān)建築科(kē)技(jì )大學(xué)鄉村建設實踐團隊在駐村設計過程中(zhōng),幫助村民(mín)将混雜的廢棄建材進行重新(xīn)分(fēn)類,用(yòng)于圍護構件、村莊景觀營造,實現了建築垃圾資源化和建設材料鄉土化。

(四)助力傳統村落保護和鄉村特色風貌塑造

1. 貴州建立傳統村落工(gōng)作(zuò)室首席專家負責制。每個示範村由縣級政府明确一個傳統村落工(gōng)作(zuò)室,采取“陪伴式”駐村技(jì )術指導。首席專家通過制定技(jì )術服務(wù)計劃,進村入戶參與實地調查、示範策劃、規劃設計、群衆工(gōng)作(zuò)和建設指導等具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。對按時取得示範成效的首席專家納入**傳統村落保護發展專家庫。對未按時取得示範成效的首席專家**通報,已納入專家庫的取消相關資格。

2. 青海建立傳統村落專家派駐聯村制度。指派五批省級聯村專家對**123個傳統村落保護項目給予技(jì )術支持,實地提供專業技(jì )術指導和服務(wù),加強人居環境整治和風貌管控。對傳統村落集中(zhōng)連片保護利用(yòng)示範工(gōng)作(zuò)給予技(jì )術指導支持,建立省、州、縣三級聯動機制,定期分(fēn)析研究問題,推動工(gōng)作(zuò)開展。

3. 甯夏組織技(jì )術單位編制技(jì )術導則強化特色風貌管控。研究制定《傳統村落保護發展規劃編制導則》和《傳統村落保護利用(yòng)技(jì )術指南》,針對傳統村落空間特征,從公(gōng)共活動空間、曆史街(jiē)巷、院落、濱水及綠地等方面提出建設管控要求,**限度的保護傳統村落特色風貌的真實性和完整性。

4. 昆明理(lǐ)工(gōng)大學(xué)駐村技(jì )術團隊幫助解決傳統民(mín)居維護改造難題。昆明理(lǐ)工(gōng)大學(xué)駐阿者科(kē)村團隊從底層空間處理(lǐ)、室内功能(néng)布局、外立面風貌保護等方面提出哈尼族蘑菇房維護改造技(jì )術,形成了一批可(kě)複制的傳統民(mín)居維護改造理(lǐ)念、工(gōng)藝和技(jì )術。

 

 

 

(五)幫助培養鄉村建設本土人才

 

 

 

 

 

(五)幫助培養鄉村建設本土人才

 

1. 河北實施兩個“1”工(gōng)程,打通農房建設指導服務(wù)“**一公(gōng)裏”。組織設計施工(gōng)單位、科(kē)研院所、高校專業技(jì )術人員開展設計下鄉,提高農房建設水平。通過專業技(jì )術指導,為(wèi)每市培養1支熟悉本地實際的專業技(jì )術管理(lǐ)隊伍,為(wèi)每個縣(市、區(qū))培養1批熟練應用(yòng)建築導則的農村建築工(gōng)匠。

2. 湖(hú)北宜昌遠(yuǎn)安(ān)縣組織專家培育“掌作(zuò)工(gōng)匠”。在已培訓持證工(gōng)匠的基礎上,遴選文(wén)化程度高、組織能(néng)力強、業務(wù)素質(zhì)好、能(néng)夠統籌各工(gōng)種工(gōng)序的工(gōng)匠擔任“掌作(zuò)工(gōng)匠”(牽頭工(gōng)匠),組織專家對其進行集中(zhōng)理(lǐ)論培訓和跟蹤培養,考試合格後由縣住房城鄉建設局、縣人社局聯合發證,并建立“掌作(zuò)工(gōng)匠”績效考評機制。

 

3. 湖(hú)南開展鄉村建設工(gōng)匠“送教下鄉”活動。湖(hú)南住房和城鄉建設廳會同省總工(gōng)會共同發布了《關于開展鄉村建設工(gōng)匠“送教下鄉“活動的通知》,培訓内容包括基礎課、技(jì )能(néng)課和實訓課,對農房相關的政策法規、施工(gōng)技(jì )術等方面進行培訓,通過理(lǐ)論和實踐相結合的方式,全面提高鄉村建設工(gōng)匠的業務(wù)技(jì )術水平和建設工(gōng)匠隊伍整體(tǐ)素質(zhì)。

4. 青海依托專業院校加強鄉村建設工(gōng)匠培訓組織青海省建築職工(gōng)技(jì )術學(xué)院開展多(duō)期鄉村建築工(gōng)匠培訓,邀請專家采用(yòng)課堂講解、實地觀摩現場操作(zuò)等方式,對鄉村建築工(gōng)匠開展鋼筋工(gōng)、泥瓦工(gōng)、裝(zhuāng)修工(gōng)等相關技(jì )能(néng)培訓

(六)建立共建共治共享工(gōng)作(zuò)機制

1. 湖(hú)北建立共建、共治、共享、共管設計下鄉工(gōng)作(zuò)機制。按照政府引導、村社落地、農民(mín)主體(tǐ)、社會助力的鄉村振興理(lǐ)念線(xiàn)上直播+工(gōng)作(zuò)坊+項目EPC建設方式引導和支持高校規劃師、設計師下鄉服務(wù),調動廣大村民(mín)積極性。自2019年7月至今,線(xiàn)上直播培訓學(xué)員15萬多(duō)人,先後在鹹甯、洪湖(hú)等地舉辦(bàn)了十幾場工(gōng)作(zuò)坊活動,大冶市殷祖鎮北山(shān)村等EPC項目效果顯著。

2. 貴州鎮甯布依族苗族自治縣建立“五共”設計下鄉工(gōng)作(zuò)機制。委托清華大學(xué)建築學(xué)院團隊在高蕩村構建多(duō)方參與的鄉建模式,通過建立多(duō)方力量共同參與、設計共同謀劃、落地實施共同建設、更新(xīn)獲益共同分(fēn)享、村寨環境共同治理(lǐ)的“五共”機制,營造傳統村落特色風貌,提高村民(mín)參與感。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平

 

 

 

 

 

 

(一)發展壯大設計下鄉人才隊伍

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)發展壯大設計下鄉人才隊伍

 

1. 河北結合人才興冀工(gōng)程開展人才下鄉。一是成立由技(jì )術單位業務(wù)骨幹組成的省級專家團隊,不定期開展下鄉指導。結合“人才興冀工(gōng)程”,鼓勵建築大師、規劃大師與曆史文(wén)化名(míng)鎮名(míng)村和傳統村落結對子,定期下村指導項目建設,發揮示範帶動作(zuò)用(yòng)二是指導市縣引入設計單位,簽訂長(cháng)期合作(zuò)協議,全面負責村莊設計、項目施工(gōng)及運營等工(gōng)作(zuò),整體(tǐ)提高建設水平。**有(yǒu)20餘家設計單位提供長(cháng)期下鄉服務(wù)

2. 江西建立設計單位技(jì )術對口服務(wù)機制。成立“設計下鄉、服務(wù)便民(mín)”辦(bàn)公(gōng)室,依托 31 家省級甲級資質(zhì)設計單位組建省級技(jì )術服務(wù)小(xiǎo)組,每個小(xiǎo)組對口服務(wù)1個縣(市、區(qū))。采取技(jì )術服務(wù)+重點督導”的方式,技(jì )術服務(wù)小(xiǎo)組設計人員堅持面對面服務(wù)群衆,充分(fēn)參與農房風貌管控、新(xīn)農村建設、村莊人居環境整治、農村危房改造和農房排查整治等工(gōng)作(zuò)。

3. 湖(hú)北發揮村鎮建設協會設計下鄉平台作(zuò)用(yòng)。充分(fēn)運用(yòng)高等院校、科(kē)研機構、設計院、企業等100多(duō)家成員單位及有(yǒu)關個人會員力量,設立了小(xiǎo)城鎮、農村房屋、美麗鄉村、鄉鎮生活污水、傳統村落專業委員會,分(fēn)行業開展設計下鄉技(jì )術培訓,分(fēn)享工(gōng)作(zuò)經驗,同時通過微課直播、微視頻傳播,擴大影響覆蓋面。

4. 甘肅組織省内**設計企業提供幫扶服務(wù)。甘肅省住房城鄉建設與甘肅勘察設計協會聯合舉辦(bàn)設計下鄉活動,組織8家省内**設計企業的規劃、建築、園林景觀、市政設計師,分(fēn)4組對幫扶村進行設計幫扶,提供因地制宜、就地取材、建設成本低廉的設計,供村民(mín)參考選擇

5. 湖(hú)南開展高校助力鄉村設計實踐活動。充分(fēn)發揮湖(hú)南大學(xué)等相關高校人才優勢和專業優勢,在湘西州花(huā)垣縣等26個村開展“學(xué)史力行,百村調研”設計實踐活動,同時在邵陽市隆回縣探索鄉村公(gōng)共設施和民(mín)居更新(xīn)創新(xīn)設計。

6. 中(zhōng)國(guó)風景園林學(xué)會組織“送設計下鄉”科(kē)技(jì )志(zhì)願服務(wù)隊。通過現場調研、成果産(chǎn)出、落地實施三個階段,結合村莊特點和發展需求,充分(fēn)發揮下鄉團隊的專業技(jì )術能(néng)力和優勢,推進設計下鄉。志(zhì)願服務(wù)隊累計服務(wù)600天,并獲得2021年度科(kē)技(jì )志(zhì)願服務(wù)隊先進典型稱号。

7. 昆明理(lǐ)工(gōng)大學(xué)組織設計下鄉服務(wù)隊。組建由環境設計、視覺傳達設計、繪畫等專業的107名(míng)教師和學(xué)生組成的服務(wù)隊,雲南富民(mín)縣選取試點村開展聯合畢業設計調研積極對接鄉鎮領導、村書記和村民(mín)代表,通過系統調研和數據采集,對鄉村人居環境、數字鄉村、公(gōng)共基礎設施、田園景觀等進行設計服務(wù)

 

 

 

 

 

 

(二)推行駐村鎮設計師制度

 

 

 

 

 

 

 

(二)推行駐村鎮設計師制度

1. 山(shān)西建立“試點先行、以點帶面”的駐場服務(wù)機制。選擇靈丘、岢岚、澤州、平遙4個試點縣,探索建立設計人員駐縣、駐鎮、駐村服務(wù)機制,從鄉村建設規劃編制、農房設計和建設、鄉村人居環境整治、曆史文(wén)化傳承和保護、農村建築工(gōng)匠培訓5個方面強化技(jì )術指導和服務(wù)。

2. 四川德(dé)陽市羅江區(qū)招聘專職鄉村設計師,解決人才不足問題。建立區(qū)村鎮建設服務(wù)中(zhōng)心,招聘專職鄉村設計師,主要負責村鎮規劃制定和實施、指導建設項目審批和監督、提供技(jì )術服務(wù)和培訓協助違規建設行為(wèi)檢查、指導項目統計和檔案管理(lǐ)等内容。區(qū)村鎮建設服務(wù)中(zhōng)心按照專業互補原則,以小(xiǎo)組分(fēn)工(gōng)方式調配鄉村設計師,保障“一鎮一師”。

3. 廣東珠海市探索專職兼職結合的設計下鄉服務(wù)形式。與高校簽訂合作(zuò)協議購(gòu)買設計下鄉服務(wù),以鎮為(wèi)單位通過招聘方式,為(wèi)每村配備專職規劃師、建築師,專職和兼職結合的建設協管員以及規劃建築專業的兼職志(zhì)願者,為(wèi)鄉村建設提供人才保障。

4. 中(zhōng)國(guó)城市規劃設計研究院以工(gōng)作(zuò)營方式為(wèi)安(ān)徽潛山(shān)市引入優質(zhì)設計資源。中(zhōng)國(guó)城市規劃設計研究院總體(tǐ)統籌,以工(gōng)作(zuò)營形式搭建起技(jì )術支持團隊與政府、村民(mín)、施工(gōng)方等各方之間的溝通平台,引入北京大學(xué)、北京建築大學(xué)、同濟大學(xué)、北京交通大學(xué)、清華大學(xué)、北京林業大學(xué)、中(zhōng)央美術學(xué)院、西安(ān)建築科(kē)技(jì )大學(xué)等多(duō)所高校力量共同開展“随行潛山(shān)”、“鄉土創變營”等工(gōng)作(zuò)營活動,由高校教師指導青年志(zhì)願者營員進行建築設計、村落公(gōng)共空間設計、整理(lǐ)口述史、錄制VR影像等工(gōng)作(zuò)。

5. 北京建築大學(xué)與地方政府聯合設立鄉村振興實驗室和鄉村服務(wù)工(gōng)作(zuò)站。将人才培養、科(kē)學(xué)研究和社會服務(wù)融入設計下鄉,每年設立專項經費支持工(gōng)作(zuò)營和競賽等活動,組織多(duō)學(xué)科(kē)師生和規劃師、設計師開展鄉村巡診、駐村定點幫扶和基層培訓指導。開展暑期工(gōng)作(zuò)營活動,設立傳統村落特色資源調查、數字化保護檔案調查、地理(lǐ)信息數據采集、農房建設技(jì )術調查與設計研究等四個主要版塊,通過調研實踐充分(fēn)發掘傳統村落特色資源價值,詳細了解村民(mín)村情和實際需求。

(三)開展**設計評選

1. 重慶舉辦(bàn)“巴山(shān)渝水·美麗村居”設計大賽。邀請規劃設計施工(gōng)企業和高等院校等單位、規劃設計施工(gōng)人員(建築工(gōng)匠)和高等院校師生等個人積極參賽,評選出**作(zuò)品。一是開展代表性作(zuò)品展覽,推薦**作(zuò)品參展 2022 年川渝住博會,吸引全社會持續關注鄉村建設。二是邀請三師一家(規劃師、設計師、建築師和藝術家)召開研讨會,探索鄉村設計建設路徑和方法。三是出版**作(zuò)品集,促進**作(zuò)品推廣使用(yòng)。四是支持獲獎者參與設計下鄉。引導區(qū)縣住房城鄉建委與大賽獲獎者簽訂“設計下鄉”服務(wù)協議,建立設計下鄉工(gōng)作(zuò)室,服務(wù)鄉村建設。

2. 浙江通過設計競賽提高農房和村莊設計水平。舉辦(bàn)省“美麗宜居”**村莊規劃和**村居設計方案競賽、高校大學(xué)生暑期“鄉村建設創意設計”大賽等活動,以注重浙江特色、注重村莊風貌整體(tǐ)性、注重方案可(kě)複制可(kě)推廣性為(wèi)宗旨,将評選出來的**村居設計作(zuò)品深化為(wèi)農房設計通用(yòng)圖集推廣應用(yòng)。

3. 河南組織印迹鄉村創意設計大賽。設計大賽聚焦村莊建設、鄉村景觀和公(gōng)共設施創意設計等方面,推動現代元素與傳統農耕文(wén)明有(yǒu)機融合,吸引更多(duō)人才參與鄉村設計。目前已吸引500多(duō)所高校、1000多(duō)家設計機構、一萬多(duō)名(míng)設計人員參加,覆蓋近30個省、自治區(qū)和直轄市。

4. 江西開展新(xīn)時代美麗鄉村**農房設計方案征集活動。面向**從事建築設計的單位(團隊)或個人,征集**農房設計方案84套,聘請群衆和專家共同擔任評審,評選出**設計方案30套,充實到**農房設計圖庫,免費供農民(mín)使用(yòng)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

健全落實激勵措施

 

(一)完善設計下鄉服務(wù)評價機制

1. 陝西細化設計下鄉考核管理(lǐ)機制。将每個設計下鄉技(jì )術團隊的工(gōng)作(zuò)流程進行細化分(fēn)解,明确各個環節的目标任務(wù)、幫建内容、起止時間和責任人,督促抓好工(gōng)作(zuò)落實。一是嚴格管理(lǐ)進度節點。對照目标任務(wù)倒排工(gōng)期,劃分(fēn)時間節點,及時了解掌握技(jì )術團隊的階段性工(gōng)作(zuò)進展情況。二是明确評估反饋要求。每季度對技(jì )術團隊的階段性工(gōng)作(zuò)進行評估,及時發現工(gōng)作(zuò)中(zhōng)存在的短闆和不足,協助剖析問題根源、解決實際困難,督促及時整改到位。

2. 甯夏建立設計下鄉考核管理(lǐ)機制。研究制定《甯夏回族自治區(qū)設計下鄉人才管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》一是規定設計下鄉人才每月駐鄉村時間不少于4天,每年需獨立或合作(zuò)完成鄉村規劃、設計和建設成果不得少于2件。二是按要求參加設計下鄉教育培訓,掌握鄉村設計的理(lǐ)念方法、技(jì )術标準和有(yǒu)關政策。三是年底縣(市、區(qū))住建部門出具(jù)《設計下鄉服務(wù)評價表》,按照**、合格和不合格三個等次對設計下鄉人才服務(wù)情況進行評價。

(二)細化完善保障和激勵政策

1. 河北設立設計下鄉專項資金。2019 年起,河北省住房城鄉建設廳每年安(ān)排農房設計下鄉專項資,委托技(jì )術單位和相關高校現場對農村住房建設試點農戶和農房抗震改造工(gōng)作(zuò)提供指導,要求平均每人次不少于10 天。

2. 海南完善對參與“千企幫萬戶”的企業和“三師”的激勵措施。動員省内民(mín)營企業參與農村危房改造,重點解決農戶、農村建築工(gōng)匠專業知識和質(zhì)量安(ān)全意識不強等問題,對提供技(jì )術服務(wù)的企業和“三師”(規劃師、建築師、工(gōng)程師)志(zhì)願者提供企業誠信評價加分(fēn)、計入學(xué)時等激勵措施。

3. 四川成都市保障鄉村規劃師薪酬待遇。按照上一年度成都市城鎮**單位就業人員平均工(gōng)資作(zuò)為(wèi)年薪參照值,以2.0為(wèi)系數,年薪參照值乘以系數作(zuò)為(wèi)下一年度社會招聘鄉村規劃師年薪,并繳納社會保險費及住房公(gōng)積金。部分(fēn)市縣招聘的鄉村規劃師除年薪外,每人每年給予**的生活補貼。

4. 北京建築大學(xué)從績效評價、評優、成果推廣等方面鼓勵師生下鄉。将設計下鄉作(zuò)為(wèi)社會服務(wù)的重要績效評價内容,進行認定、評優、嘉獎和宣傳推廣,在**學(xué)術期刊設立設計下鄉和鄉村治理(lǐ)專欄,大學(xué)學(xué)報跟蹤發表設計下鄉研究成果。設計下鄉服務(wù)項目入選北京市委教育工(gōng)委公(gōng)布2022年度北京高校精(jīng)神文(wén)明建設工(gōng)作(zuò)十佳案例。

5. 中(zhōng)國(guó)建築設計研究院城鎮規劃院建立駐村人員經費保障機制。為(wèi)保障團隊技(jì )術人員高頻次、長(cháng)周期的駐村服務(wù),建立駐村人員經費保障工(gōng)作(zuò)機制,一是保障駐村人員交通食宿報銷,按天給予補助,二是設立獎金支持設計人員研發相關文(wén)創産(chǎn)品。

 

(三)加強宣傳推廣

 

1. 江西對下鄉服務(wù)過程中(zhōng)表現**的企業和個人進行表彰獎勵。印發《江西省人力資源和社會保障廳印發<關于鼓勵支持專業技(jì )術和技(jì )能(néng)人才服務(wù)鄉村振興的若幹措施>的通知》,對獲得“贛鄱工(gōng)匠”和“江西省能(néng)工(gōng)巧匠”稱号的鄉村技(jì )能(néng)人才,直接晉升相關職業(工(gōng)種)高級技(jì )師、技(jì )師,優先推薦**和省級人才工(gōng)程選拔,優先推薦省級勞動模範等省級表彰,優先認定技(jì )能(néng)大師工(gōng)作(zuò)室等政府資助項目。定期對在鄉村振興特别是在一線(xiàn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)表現突出、有(yǒu)顯著成績和貢獻的事業單位工(gōng)作(zuò)人員和集體(tǐ)進行獎勵;對在鄉村振興中(zhōng)勇于擔當、善于攻堅,有(yǒu)創舉、有(yǒu)亮點、有(yǒu)實效的技(jì )術技(jì )能(néng)人才和集體(tǐ)優先推薦申報及時獎勵。

2. 湖(hú)北豐富線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳形式,發動各界參與設計下鄉。“政府引導、村社落地、農民(mín)主體(tǐ)、社會助力”為(wèi)實踐路徑,利用(yòng)線(xiàn)上社群、平台直播、公(gōng)衆号視頻号、現場橫幅标語等多(duō)種宣傳形式,引導高校、企業、公(gōng)益組織等社會資源和**設計人才開展下鄉服務(wù)。

3. 湖(hú)南湘潭市通報表揚設計下鄉**作(zuò)品和**個人。印發《關于湘潭市2022年度設計下鄉志(zhì)願服務(wù)**設計作(zuò)品、設計者和志(zhì)願者的通報》,評選出32個**設計作(zuò)品、32位**設計者和158位**志(zhì)願者獎項,鼓勵更多(duō)的設計人員和師生參與設計下鄉志(zhì)願服務(wù)。

 

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住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳關于印發 設計下鄉可(kě)複制經驗清單(第二批)的通知

日期:2023-10-08

各省、自治區(qū)住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設(管)委、北京市規劃和自然資源委,新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局:

  近年來,各地認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于加快推進鄉村人才振興的決策部署,建立專項工(gōng)作(zuò)機制,組建專業技(jì )術團隊,開展試點示範,培養了一批了解鄉村、熱愛鄉村、願意服務(wù)鄉村的設計人才。我部總結各地在完善設計下鄉服務(wù)内容、提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平、健全落實保障激勵措施等方面的經驗做法,形成《設計下鄉可(kě)複制經驗清單(第二批)》,現印發給你們,請結合實際學(xué)習借鑒。

 

住房城鄉建設部辦(bàn)公(gōng)廳          
2023年9月19日 

(本文(wén)來自于建設部官網)

 

設計下鄉可(kě)複制經驗清單(第二批)

序号

政策

措施

主要

舉措

具(jù)體(tǐ)做法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

完善設計下鄉服務(wù)内容

(一)服務(wù)村莊規劃設計及實施管理(lǐ)

1. 浙江杭州市推行“一師兩員”制度,加強村莊規劃設計。出台《關于實施駐鎮規劃師和鄉村規劃員制度的工(gōng)作(zuò)意見》,将“駐鎮規劃師+鄉村規劃員+鄉村規劃聯絡員”的“一師兩員”制度作(zuò)為(wèi)村莊規劃設計精(jīng)準施策重要手段,駐鎮規劃師負責鄉鎮規劃決策研究、成果審查和咨詢服務(wù);鄉村規劃員負責鄉鎮規劃編制管理(lǐ)、方案審核和實施管理(lǐ);鄉村規劃聯絡員負責協助和配合做好行政村的規劃建設管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

2. 四川成都市建立鄉村規劃師制度,完善指導職能(néng)。印發《成都市鄉村規劃師管理(lǐ)辦(bàn)法》,一是實現全域覆蓋,通過社會招聘、選派挂職、機構志(zhì)願者招募等方式實現“一鎮一師”。二是明确鄉村規劃師職能(néng),包括對規劃成果技(jì )術把關、建設項目全過程跟蹤指導、結合地方實際塑造鄉村特色等。

3. 陝西富平縣推行駐村規劃師制度,為(wèi)村莊建設規劃及實施提供現場指導。一是采取分(fēn)片區(qū)包聯方式,每名(míng)駐村規劃師負責3-4個村莊建設規劃工(gōng)作(zuò),每周現場指導不少于1次,建立微信平台及時分(fēn)享**做法,建立駐村工(gōng)作(zuò)台賬。二是由駐村規劃師,依據村莊建設規劃方案全過程把關,指導施工(gōng)單位科(kē)學(xué)确定施工(gōng)時序和施工(gōng)内容,解決僅靠圖紙難以保障規劃落地實施的問題。三是推行規劃師簽字制度,賦予“規劃師不簽字、工(gōng)程不予驗收”的權力。四是成立縣駐村規劃師工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組,督導駐村規劃師日常管理(lǐ),制定《富平縣駐村規劃師管理(lǐ)細則(試行)》,建立考核獎懲制度。

(二)指導農房設計與建設

1. 江西開展農村危房改造“送服務(wù)”技(jì )術下鄉行動。從規劃設計單位和建築施工(gōng)企業中(zhōng)抽調**的技(jì )術人員,采取“技(jì )術服務(wù)+督導”的方式,進村入戶開展現場調研和技(jì )術指導,幫助完善改造方案、規範工(gōng)匠施工(gōng)技(jì )藝,形成“問題整改清單”下發當地,督促及時整改到位。

2. 河南建立以專業技(jì )術人員為(wèi)主的農房建設管理(lǐ)協管員制度。印發《河南省農村宅基地和村民(mín)自建住房管理(lǐ)辦(bàn)法》,明确要求每個行政村至少明确1名(míng)農房建設管理(lǐ)協管員,建立由專業技(jì )術人員、鄉村建設工(gōng)匠、村“兩委”黨員幹部等組成的多(duō)元化協管員隊伍,發揮農房建設管理(lǐ)協管員在引導建房村民(mín)選用(yòng)标準圖集、選用(yòng)合格工(gōng)匠、農房安(ān)全隐患排查等方面的作(zuò)用(yòng)。

3. 湖(hú)北組織技(jì )術單位編制推廣實用(yòng)性農房建設圖集。組織清華同衡、華中(zhōng)科(kē)技(jì )大學(xué)、孝感規劃院等設計單位,按照鄂西北、鄂西南、江漢平原、鄂東北、鄂東南五個片區(qū)出台技(jì )術導則和圖集。**以縣為(wèi)單位根據片區(qū)導則和圖集,編制具(jù)有(yǒu)本地民(mín)居建築特征的實用(yòng)農房建設圖集,并通過“二維碼”引導群衆自主選擇使用(yòng)。廣泛征求群衆建房的意見建議,跟蹤圖集使用(yòng)中(zhōng)的問題,對圖集不斷修改完善,滿足群衆建房的實際需求。

4. 湖(hú)南組織技(jì )術單位編制“農村住房建設施工(gōng)技(jì )術”系列動畫。以視頻動畫形式演示農村住房建設工(gōng)程中(zhōng)的施工(gōng)工(gōng)藝流程、操作(zuò)要點、質(zhì)量安(ān)全要點等内容,方便鄉村建設工(gōng)匠、村民(mín)和建設管理(lǐ)人員直觀學(xué)習農房建設施工(gōng)技(jì )術。

5. 廣東組織技(jì )術單位編制農房設計圖集和農房建設指引組織技(jì )術團隊編制農房設計圖集,制訂富有(yǒu)嶺南特色、功能(néng)合理(lǐ)、美麗經濟使用(yòng)、可(kě)操作(zuò)性強的農房建設指引,由縣住房和城鄉建設部門與設計單位簽訂中(zhōng)長(cháng)期服務(wù)協議,為(wèi)有(yǒu)需求的農戶提供免費的圖紙修改服務(wù)和現場技(jì )術指導

6. 甯夏派駐農房技(jì )術指導組加強技(jì )術指導。連續10年實行危窯危房改造技(jì )術指導制度,選派專業技(jì )術人員常年駐在各縣,進村入戶,開展政策宣傳、對象複核、危房鑒定、工(gōng)程咨詢、質(zhì)量監督、竣工(gōng)核驗等技(jì )術服務(wù)。

 

 

(三)推動農村人居環境整治

 

 

 

(三)推動農村人居環境整治

1. 安(ān)徽持續開展設計下鄉和村鎮建設技(jì )術培訓。由設計下鄉專業技(jì )術人員授課,重點将鄉村風貌塑造、農村生活垃圾治理(lǐ)等課程納入培訓内容。培訓人員采用(yòng)圖文(wén)并茂的形式,講解設計下鄉以及和村民(mín)、村委會溝通的案例,動員村民(mín)深度參加人居環境整治和美麗鄉村建設。

2. 江西組織專家下鄉助力建制鎮生活污水治理(lǐ)。為(wèi)解決建制鎮生活污水治理(lǐ)專業技(jì )術知識不足的問題,江西省組織行業專家,在隐患排查的基礎上,為(wèi)基層生活污水治理(lǐ)提供技(jì )術指導,引導各地科(kē)學(xué)實施排污設施改造提升工(gōng)程。

    3. 西安(ān)建築科(kē)技(jì )大學(xué)駐村團隊助力陝西藍田縣寶興寺村環境整治。針對寶興寺村在改造民(mín)宿過程中(zhōng)産(chǎn)生的建設廢料無人處理(lǐ)堆積在道路兩側造成環境破壞問題,西安(ān)建築科(kē)技(jì )大學(xué)鄉村建設實踐團隊在駐村設計過程中(zhōng),幫助村民(mín)将混雜的廢棄建材進行重新(xīn)分(fēn)類,用(yòng)于圍護構件、村莊景觀營造,實現了建築垃圾資源化和建設材料鄉土化。

(四)助力傳統村落保護和鄉村特色風貌塑造

1. 貴州建立傳統村落工(gōng)作(zuò)室首席專家負責制。每個示範村由縣級政府明确一個傳統村落工(gōng)作(zuò)室,采取“陪伴式”駐村技(jì )術指導。首席專家通過制定技(jì )術服務(wù)計劃,進村入戶參與實地調查、示範策劃、規劃設計、群衆工(gōng)作(zuò)和建設指導等具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)。對按時取得示範成效的首席專家納入**傳統村落保護發展專家庫。對未按時取得示範成效的首席專家**通報,已納入專家庫的取消相關資格。

2. 青海建立傳統村落專家派駐聯村制度。指派五批省級聯村專家對**123個傳統村落保護項目給予技(jì )術支持,實地提供專業技(jì )術指導和服務(wù),加強人居環境整治和風貌管控。對傳統村落集中(zhōng)連片保護利用(yòng)示範工(gōng)作(zuò)給予技(jì )術指導支持,建立省、州、縣三級聯動機制,定期分(fēn)析研究問題,推動工(gōng)作(zuò)開展。

3. 甯夏組織技(jì )術單位編制技(jì )術導則強化特色風貌管控。研究制定《傳統村落保護發展規劃編制導則》和《傳統村落保護利用(yòng)技(jì )術指南》,針對傳統村落空間特征,從公(gōng)共活動空間、曆史街(jiē)巷、院落、濱水及綠地等方面提出建設管控要求,**限度的保護傳統村落特色風貌的真實性和完整性。

4. 昆明理(lǐ)工(gōng)大學(xué)駐村技(jì )術團隊幫助解決傳統民(mín)居維護改造難題。昆明理(lǐ)工(gōng)大學(xué)駐阿者科(kē)村團隊從底層空間處理(lǐ)、室内功能(néng)布局、外立面風貌保護等方面提出哈尼族蘑菇房維護改造技(jì )術,形成了一批可(kě)複制的傳統民(mín)居維護改造理(lǐ)念、工(gōng)藝和技(jì )術。

 

 

 

(五)幫助培養鄉村建設本土人才

 

 

 

 

 

(五)幫助培養鄉村建設本土人才

 

1. 河北實施兩個“1”工(gōng)程,打通農房建設指導服務(wù)“**一公(gōng)裏”。組織設計施工(gōng)單位、科(kē)研院所、高校專業技(jì )術人員開展設計下鄉,提高農房建設水平。通過專業技(jì )術指導,為(wèi)每市培養1支熟悉本地實際的專業技(jì )術管理(lǐ)隊伍,為(wèi)每個縣(市、區(qū))培養1批熟練應用(yòng)建築導則的農村建築工(gōng)匠。

2. 湖(hú)北宜昌遠(yuǎn)安(ān)縣組織專家培育“掌作(zuò)工(gōng)匠”。在已培訓持證工(gōng)匠的基礎上,遴選文(wén)化程度高、組織能(néng)力強、業務(wù)素質(zhì)好、能(néng)夠統籌各工(gōng)種工(gōng)序的工(gōng)匠擔任“掌作(zuò)工(gōng)匠”(牽頭工(gōng)匠),組織專家對其進行集中(zhōng)理(lǐ)論培訓和跟蹤培養,考試合格後由縣住房城鄉建設局、縣人社局聯合發證,并建立“掌作(zuò)工(gōng)匠”績效考評機制。

 

3. 湖(hú)南開展鄉村建設工(gōng)匠“送教下鄉”活動。湖(hú)南住房和城鄉建設廳會同省總工(gōng)會共同發布了《關于開展鄉村建設工(gōng)匠“送教下鄉“活動的通知》,培訓内容包括基礎課、技(jì )能(néng)課和實訓課,對農房相關的政策法規、施工(gōng)技(jì )術等方面進行培訓,通過理(lǐ)論和實踐相結合的方式,全面提高鄉村建設工(gōng)匠的業務(wù)技(jì )術水平和建設工(gōng)匠隊伍整體(tǐ)素質(zhì)。

4. 青海依托專業院校加強鄉村建設工(gōng)匠培訓組織青海省建築職工(gōng)技(jì )術學(xué)院開展多(duō)期鄉村建築工(gōng)匠培訓,邀請專家采用(yòng)課堂講解、實地觀摩現場操作(zuò)等方式,對鄉村建築工(gōng)匠開展鋼筋工(gōng)、泥瓦工(gōng)、裝(zhuāng)修工(gōng)等相關技(jì )能(néng)培訓

(六)建立共建共治共享工(gōng)作(zuò)機制

1. 湖(hú)北建立共建、共治、共享、共管設計下鄉工(gōng)作(zuò)機制。按照政府引導、村社落地、農民(mín)主體(tǐ)、社會助力的鄉村振興理(lǐ)念線(xiàn)上直播+工(gōng)作(zuò)坊+項目EPC建設方式引導和支持高校規劃師、設計師下鄉服務(wù),調動廣大村民(mín)積極性。自2019年7月至今,線(xiàn)上直播培訓學(xué)員15萬多(duō)人,先後在鹹甯、洪湖(hú)等地舉辦(bàn)了十幾場工(gōng)作(zuò)坊活動,大冶市殷祖鎮北山(shān)村等EPC項目效果顯著。

2. 貴州鎮甯布依族苗族自治縣建立“五共”設計下鄉工(gōng)作(zuò)機制。委托清華大學(xué)建築學(xué)院團隊在高蕩村構建多(duō)方參與的鄉建模式,通過建立多(duō)方力量共同參與、設計共同謀劃、落地實施共同建設、更新(xīn)獲益共同分(fēn)享、村寨環境共同治理(lǐ)的“五共”機制,營造傳統村落特色風貌,提高村民(mín)參與感。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提升設計下鄉服務(wù)能(néng)力和水平

 

 

 

 

 

 

(一)發展壯大設計下鄉人才隊伍

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)發展壯大設計下鄉人才隊伍

 

1. 河北結合人才興冀工(gōng)程開展人才下鄉。一是成立由技(jì )術單位業務(wù)骨幹組成的省級專家團隊,不定期開展下鄉指導。結合“人才興冀工(gōng)程”,鼓勵建築大師、規劃大師與曆史文(wén)化名(míng)鎮名(míng)村和傳統村落結對子,定期下村指導項目建設,發揮示範帶動作(zuò)用(yòng)二是指導市縣引入設計單位,簽訂長(cháng)期合作(zuò)協議,全面負責村莊設計、項目施工(gōng)及運營等工(gōng)作(zuò),整體(tǐ)提高建設水平。**有(yǒu)20餘家設計單位提供長(cháng)期下鄉服務(wù)

2. 江西建立設計單位技(jì )術對口服務(wù)機制。成立“設計下鄉、服務(wù)便民(mín)”辦(bàn)公(gōng)室,依托 31 家省級甲級資質(zhì)設計單位組建省級技(jì )術服務(wù)小(xiǎo)組,每個小(xiǎo)組對口服務(wù)1個縣(市、區(qū))。采取技(jì )術服務(wù)+重點督導”的方式,技(jì )術服務(wù)小(xiǎo)組設計人員堅持面對面服務(wù)群衆,充分(fēn)參與農房風貌管控、新(xīn)農村建設、村莊人居環境整治、農村危房改造和農房排查整治等工(gōng)作(zuò)。

3. 湖(hú)北發揮村鎮建設協會設計下鄉平台作(zuò)用(yòng)。充分(fēn)運用(yòng)高等院校、科(kē)研機構、設計院、企業等100多(duō)家成員單位及有(yǒu)關個人會員力量,設立了小(xiǎo)城鎮、農村房屋、美麗鄉村、鄉鎮生活污水、傳統村落專業委員會,分(fēn)行業開展設計下鄉技(jì )術培訓,分(fēn)享工(gōng)作(zuò)經驗,同時通過微課直播、微視頻傳播,擴大影響覆蓋面。

4. 甘肅組織省内**設計企業提供幫扶服務(wù)。甘肅省住房城鄉建設與甘肅勘察設計協會聯合舉辦(bàn)設計下鄉活動,組織8家省内**設計企業的規劃、建築、園林景觀、市政設計師,分(fēn)4組對幫扶村進行設計幫扶,提供因地制宜、就地取材、建設成本低廉的設計,供村民(mín)參考選擇

5. 湖(hú)南開展高校助力鄉村設計實踐活動。充分(fēn)發揮湖(hú)南大學(xué)等相關高校人才優勢和專業優勢,在湘西州花(huā)垣縣等26個村開展“學(xué)史力行,百村調研”設計實踐活動,同時在邵陽市隆回縣探索鄉村公(gōng)共設施和民(mín)居更新(xīn)創新(xīn)設計。

6. 中(zhōng)國(guó)風景園林學(xué)會組織“送設計下鄉”科(kē)技(jì )志(zhì)願服務(wù)隊。通過現場調研、成果産(chǎn)出、落地實施三個階段,結合村莊特點和發展需求,充分(fēn)發揮下鄉團隊的專業技(jì )術能(néng)力和優勢,推進設計下鄉。志(zhì)願服務(wù)隊累計服務(wù)600天,并獲得2021年度科(kē)技(jì )志(zhì)願服務(wù)隊先進典型稱号。

7. 昆明理(lǐ)工(gōng)大學(xué)組織設計下鄉服務(wù)隊。組建由環境設計、視覺傳達設計、繪畫等專業的107名(míng)教師和學(xué)生組成的服務(wù)隊,雲南富民(mín)縣選取試點村開展聯合畢業設計調研積極對接鄉鎮領導、村書記和村民(mín)代表,通過系統調研和數據采集,對鄉村人居環境、數字鄉村、公(gōng)共基礎設施、田園景觀等進行設計服務(wù)

 

 

 

 

 

 

(二)推行駐村鎮設計師制度

 

 

 

 

 

 

 

(二)推行駐村鎮設計師制度

1. 山(shān)西建立“試點先行、以點帶面”的駐場服務(wù)機制。選擇靈丘、岢岚、澤州、平遙4個試點縣,探索建立設計人員駐縣、駐鎮、駐村服務(wù)機制,從鄉村建設規劃編制、農房設計和建設、鄉村人居環境整治、曆史文(wén)化傳承和保護、農村建築工(gōng)匠培訓5個方面強化技(jì )術指導和服務(wù)。

2. 四川德(dé)陽市羅江區(qū)招聘專職鄉村設計師,解決人才不足問題。建立區(qū)村鎮建設服務(wù)中(zhōng)心,招聘專職鄉村設計師,主要負責村鎮規劃制定和實施、指導建設項目審批和監督、提供技(jì )術服務(wù)和培訓協助違規建設行為(wèi)檢查、指導項目統計和檔案管理(lǐ)等内容。區(qū)村鎮建設服務(wù)中(zhōng)心按照專業互補原則,以小(xiǎo)組分(fēn)工(gōng)方式調配鄉村設計師,保障“一鎮一師”。

3. 廣東珠海市探索專職兼職結合的設計下鄉服務(wù)形式。與高校簽訂合作(zuò)協議購(gòu)買設計下鄉服務(wù),以鎮為(wèi)單位通過招聘方式,為(wèi)每村配備專職規劃師、建築師,專職和兼職結合的建設協管員以及規劃建築專業的兼職志(zhì)願者,為(wèi)鄉村建設提供人才保障。

4. 中(zhōng)國(guó)城市規劃設計研究院以工(gōng)作(zuò)營方式為(wèi)安(ān)徽潛山(shān)市引入優質(zhì)設計資源。中(zhōng)國(guó)城市規劃設計研究院總體(tǐ)統籌,以工(gōng)作(zuò)營形式搭建起技(jì )術支持團隊與政府、村民(mín)、施工(gōng)方等各方之間的溝通平台,引入北京大學(xué)、北京建築大學(xué)、同濟大學(xué)、北京交通大學(xué)、清華大學(xué)、北京林業大學(xué)、中(zhōng)央美術學(xué)院、西安(ān)建築科(kē)技(jì )大學(xué)等多(duō)所高校力量共同開展“随行潛山(shān)”、“鄉土創變營”等工(gōng)作(zuò)營活動,由高校教師指導青年志(zhì)願者營員進行建築設計、村落公(gōng)共空間設計、整理(lǐ)口述史、錄制VR影像等工(gōng)作(zuò)。

5. 北京建築大學(xué)與地方政府聯合設立鄉村振興實驗室和鄉村服務(wù)工(gōng)作(zuò)站。将人才培養、科(kē)學(xué)研究和社會服務(wù)融入設計下鄉,每年設立專項經費支持工(gōng)作(zuò)營和競賽等活動,組織多(duō)學(xué)科(kē)師生和規劃師、設計師開展鄉村巡診、駐村定點幫扶和基層培訓指導。開展暑期工(gōng)作(zuò)營活動,設立傳統村落特色資源調查、數字化保護檔案調查、地理(lǐ)信息數據采集、農房建設技(jì )術調查與設計研究等四個主要版塊,通過調研實踐充分(fēn)發掘傳統村落特色資源價值,詳細了解村民(mín)村情和實際需求。

(三)開展**設計評選

1. 重慶舉辦(bàn)“巴山(shān)渝水·美麗村居”設計大賽。邀請規劃設計施工(gōng)企業和高等院校等單位、規劃設計施工(gōng)人員(建築工(gōng)匠)和高等院校師生等個人積極參賽,評選出**作(zuò)品。一是開展代表性作(zuò)品展覽,推薦**作(zuò)品參展 2022 年川渝住博會,吸引全社會持續關注鄉村建設。二是邀請三師一家(規劃師、設計師、建築師和藝術家)召開研讨會,探索鄉村設計建設路徑和方法。三是出版**作(zuò)品集,促進**作(zuò)品推廣使用(yòng)。四是支持獲獎者參與設計下鄉。引導區(qū)縣住房城鄉建委與大賽獲獎者簽訂“設計下鄉”服務(wù)協議,建立設計下鄉工(gōng)作(zuò)室,服務(wù)鄉村建設。

2. 浙江通過設計競賽提高農房和村莊設計水平。舉辦(bàn)省“美麗宜居”**村莊規劃和**村居設計方案競賽、高校大學(xué)生暑期“鄉村建設創意設計”大賽等活動,以注重浙江特色、注重村莊風貌整體(tǐ)性、注重方案可(kě)複制可(kě)推廣性為(wèi)宗旨,将評選出來的**村居設計作(zuò)品深化為(wèi)農房設計通用(yòng)圖集推廣應用(yòng)。

3. 河南組織印迹鄉村創意設計大賽。設計大賽聚焦村莊建設、鄉村景觀和公(gōng)共設施創意設計等方面,推動現代元素與傳統農耕文(wén)明有(yǒu)機融合,吸引更多(duō)人才參與鄉村設計。目前已吸引500多(duō)所高校、1000多(duō)家設計機構、一萬多(duō)名(míng)設計人員參加,覆蓋近30個省、自治區(qū)和直轄市。

4. 江西開展新(xīn)時代美麗鄉村**農房設計方案征集活動。面向**從事建築設計的單位(團隊)或個人,征集**農房設計方案84套,聘請群衆和專家共同擔任評審,評選出**設計方案30套,充實到**農房設計圖庫,免費供農民(mín)使用(yòng)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

健全落實激勵措施

 

(一)完善設計下鄉服務(wù)評價機制

1. 陝西細化設計下鄉考核管理(lǐ)機制。将每個設計下鄉技(jì )術團隊的工(gōng)作(zuò)流程進行細化分(fēn)解,明确各個環節的目标任務(wù)、幫建内容、起止時間和責任人,督促抓好工(gōng)作(zuò)落實。一是嚴格管理(lǐ)進度節點。對照目标任務(wù)倒排工(gōng)期,劃分(fēn)時間節點,及時了解掌握技(jì )術團隊的階段性工(gōng)作(zuò)進展情況。二是明确評估反饋要求。每季度對技(jì )術團隊的階段性工(gōng)作(zuò)進行評估,及時發現工(gōng)作(zuò)中(zhōng)存在的短闆和不足,協助剖析問題根源、解決實際困難,督促及時整改到位。

2. 甯夏建立設計下鄉考核管理(lǐ)機制。研究制定《甯夏回族自治區(qū)設計下鄉人才管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》一是規定設計下鄉人才每月駐鄉村時間不少于4天,每年需獨立或合作(zuò)完成鄉村規劃、設計和建設成果不得少于2件。二是按要求參加設計下鄉教育培訓,掌握鄉村設計的理(lǐ)念方法、技(jì )術标準和有(yǒu)關政策。三是年底縣(市、區(qū))住建部門出具(jù)《設計下鄉服務(wù)評價表》,按照**、合格和不合格三個等次對設計下鄉人才服務(wù)情況進行評價。

(二)細化完善保障和激勵政策

1. 河北設立設計下鄉專項資金。2019 年起,河北省住房城鄉建設廳每年安(ān)排農房設計下鄉專項資,委托技(jì )術單位和相關高校現場對農村住房建設試點農戶和農房抗震改造工(gōng)作(zuò)提供指導,要求平均每人次不少于10 天。

2. 海南完善對參與“千企幫萬戶”的企業和“三師”的激勵措施。動員省内民(mín)營企業參與農村危房改造,重點解決農戶、農村建築工(gōng)匠專業知識和質(zhì)量安(ān)全意識不強等問題,對提供技(jì )術服務(wù)的企業和“三師”(規劃師、建築師、工(gōng)程師)志(zhì)願者提供企業誠信評價加分(fēn)、計入學(xué)時等激勵措施。

3. 四川成都市保障鄉村規劃師薪酬待遇。按照上一年度成都市城鎮**單位就業人員平均工(gōng)資作(zuò)為(wèi)年薪參照值,以2.0為(wèi)系數,年薪參照值乘以系數作(zuò)為(wèi)下一年度社會招聘鄉村規劃師年薪,并繳納社會保險費及住房公(gōng)積金。部分(fēn)市縣招聘的鄉村規劃師除年薪外,每人每年給予**的生活補貼。

4. 北京建築大學(xué)從績效評價、評優、成果推廣等方面鼓勵師生下鄉。将設計下鄉作(zuò)為(wèi)社會服務(wù)的重要績效評價内容,進行認定、評優、嘉獎和宣傳推廣,在**學(xué)術期刊設立設計下鄉和鄉村治理(lǐ)專欄,大學(xué)學(xué)報跟蹤發表設計下鄉研究成果。設計下鄉服務(wù)項目入選北京市委教育工(gōng)委公(gōng)布2022年度北京高校精(jīng)神文(wén)明建設工(gōng)作(zuò)十佳案例。

5. 中(zhōng)國(guó)建築設計研究院城鎮規劃院建立駐村人員經費保障機制。為(wèi)保障團隊技(jì )術人員高頻次、長(cháng)周期的駐村服務(wù),建立駐村人員經費保障工(gōng)作(zuò)機制,一是保障駐村人員交通食宿報銷,按天給予補助,二是設立獎金支持設計人員研發相關文(wén)創産(chǎn)品。

 

(三)加強宣傳推廣

 

1. 江西對下鄉服務(wù)過程中(zhōng)表現**的企業和個人進行表彰獎勵。印發《江西省人力資源和社會保障廳印發<關于鼓勵支持專業技(jì )術和技(jì )能(néng)人才服務(wù)鄉村振興的若幹措施>的通知》,對獲得“贛鄱工(gōng)匠”和“江西省能(néng)工(gōng)巧匠”稱号的鄉村技(jì )能(néng)人才,直接晉升相關職業(工(gōng)種)高級技(jì )師、技(jì )師,優先推薦**和省級人才工(gōng)程選拔,優先推薦省級勞動模範等省級表彰,優先認定技(jì )能(néng)大師工(gōng)作(zuò)室等政府資助項目。定期對在鄉村振興特别是在一線(xiàn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)表現突出、有(yǒu)顯著成績和貢獻的事業單位工(gōng)作(zuò)人員和集體(tǐ)進行獎勵;對在鄉村振興中(zhōng)勇于擔當、善于攻堅,有(yǒu)創舉、有(yǒu)亮點、有(yǒu)實效的技(jì )術技(jì )能(néng)人才和集體(tǐ)優先推薦申報及時獎勵。

2. 湖(hú)北豐富線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳形式,發動各界參與設計下鄉。“政府引導、村社落地、農民(mín)主體(tǐ)、社會助力”為(wèi)實踐路徑,利用(yòng)線(xiàn)上社群、平台直播、公(gōng)衆号視頻号、現場橫幅标語等多(duō)種宣傳形式,引導高校、企業、公(gōng)益組織等社會資源和**設計人才開展下鄉服務(wù)。

3. 湖(hú)南湘潭市通報表揚設計下鄉**作(zuò)品和**個人。印發《關于湘潭市2022年度設計下鄉志(zhì)願服務(wù)**設計作(zuò)品、設計者和志(zhì)願者的通報》,評選出32個**設計作(zuò)品、32位**設計者和158位**志(zhì)願者獎項,鼓勵更多(duō)的設計人員和師生參與設計下鄉志(zhì)願服務(wù)。

 

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