近日，國(guó)家發展改革委、住房和城鄉建設部等13部門聯合印發《關于嚴格執行招标投标法規制度進一步規範招标投标主體(tǐ)行為(wèi)的若幹意見》（以下簡稱《意見》），針對當前招标投标市場存在的招投标各方主體(tǐ)權責落實不到位，市場隐性壁壘和門檻尚未 完 全 消除，規避招标、虛假招标、圍标串标、有(yǒu)關部門及領導幹部插手幹預等違法違規行為(wèi)易發高發等突出問題，提出5方面20項具(jù)體(tǐ)舉措。

在強化招标人主體(tǐ)責任方面，《意見》提出了依法落實招标自主權等9條要求，強調不得以違法形式規避招标、虛假招标，除特殊情形外，依法需要招标項目應當實行全流程電(diàn)子化交易，嚴禁幹擾或影響其他(tā)評标委員會成員公(gōng)正獨立評标等。

在堅決打擊遏制違法投标和不誠信履約行為(wèi)方面，《意見》要求，投标人應當依法誠信參加投标，不得弄虛作(zuò)假投标、串通投标、行賄謀取中(zhōng)标、惡意提出異議投訴或者舉報，中(zhōng)标人不得将中(zhōng)标項目轉包、違法分(fēn)包；密切關注“陪标專業戶”，重要關注投标人之間存在關聯關系、不同投标人高等管理(lǐ)人員之間存在交叉任職、人員混用(yòng)或者親屬關系、經常性“抱團”投标等圍标串标高風險迹象，經查實存在違法行為(wèi)的，嚴格依法實施行政處罰并按照規定納入信用(yòng)記錄，對其中(zhōng)負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員依規依紀依法處理(lǐ)，涉嫌犯罪的及時向有(yǒu)關機關移送。

在加強評标專家管理(lǐ)、規範招标代理(lǐ)服務(wù)行為(wèi)方面，《意見》明确，嚴肅評标紀律，确保評标專家認真、公(gōng)正、誠實、廉潔、勤勉地履行專家職責，對評标專家違法行為(wèi)依法嚴肅查處；強化評标專家動态管理(lǐ)，建立健全對評标專家的入庫審查、崗前培訓、繼續教育、考核評價和廉潔教育等管理(lǐ)制度；招标代理(lǐ)機構及其從業人員應當依法依規、誠信自律經營，嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬業務(wù)。

此外，在進一步落實監督管理(lǐ)職責方面，《意見》強調，加強與紀檢監察機關、審計機關協作(zuò)配合，按照規定做好招标投标領域違規違紀違法問題線(xiàn)索移交，對收到的問題線(xiàn)索認真核查處理(lǐ)。

摘自　《中(zhōng)國(guó)建設報》　2022.08.03

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