建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)條例

 

中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第744号

 

《建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)條例》已經2021年5月12日國(guó)務(wù)院**35次常務(wù)會議通過，現予公(gōng)布，自2021年9月1日起施行。

 

總理(lǐ)　　李克強

2021年7月19日

 

建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)條例

一章　總　　則

 

一條　為(wèi)了提高建設工(gōng)程抗震防災能(néng)力，降低地震災害風險，保障人民(mín)生命财産(chǎn)安(ān)心，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)建築法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)防震減災法》等法律，制定本條例。

 

二條　在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事建設工(gōng)程抗震的勘察、設計、施工(gōng)、鑒定、加固、維護等活動及其監督管理(lǐ)，适用(yòng)本條例。

 

第三條　建設工(gōng)程抗震應當堅持以人為(wèi)本、多(duō)方面設防、突出重要的原則。

 

第四條　國(guó)務(wù)院住房和城鄉建設主管部門對**的建設工(gōng)程抗震實施統一監督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院交通運輸、水利、工(gōng)業和信息化、能(néng)源等有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)，負責對**有(yǒu)關專業建設工(gōng)程抗震的監督管理(lǐ)。

 

縣級以上地方人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門對本行政區(qū)域内的建設工(gōng)程抗震實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府交通運輸、水利、工(gōng)業和信息化、能(néng)源等有(yǒu)關部門在各自職責範圍内，負責對本行政區(qū)域内有(yǒu)關專業建設工(gōng)程抗震的監督管理(lǐ)。

 

縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門應當依照本條例和其他(tā)有(yǒu)關法律、法規的規定，在各自職責範圍内負責建設工(gōng)程抗震相關工(gōng)作(zuò)。

 

第五條　從事建設工(gōng)程抗震相關活動的單位和人員，應當依法對建設工(gōng)程抗震負責。

 

第六條　國(guó)家鼓勵和支持建設工(gōng)程抗震技(jì )術的研究、開發和應用(yòng)。

 

各級人民(mín)政府應當組織開展建設工(gōng)程抗震知識宣傳普及，提高社會公(gōng)衆抗震防災意識。

 

第七條　國(guó)家建立建設工(gōng)程抗震調查制度。

 

縣級以上人民(mín)政府應當組織有(yǒu)關部門對建設工(gōng)程抗震性能(néng)、抗震技(jì )術應用(yòng)、産(chǎn)業發展等進行調查，多(duō)方面掌握建設工(gōng)程抗震基本情況，促進建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)水平提高和科(kē)學(xué)決策。

 

第八條　建設工(gōng)程應當避開抗震防災專項規劃确定的危險地段。确實無法避開的，應當采取符合建設工(gōng)程使用(yòng)功能(néng)要求和适應地震效應的抗震設防措施。

 

二章　勘察、設計和施工(gōng)

 

第九條　新(xīn)建、擴建、改建建設工(gōng)程，應當符合抗震設防強制性标準。

 

國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和國(guó)務(wù)院标準化行政主管部門依據職責依法制定和發布抗震設防強制性标準。

 

第十條　建設單位應當對建設工(gōng)程勘察、設計和施工(gōng)全過程負責，在勘察、設計和施工(gōng)合同中(zhōng)明确拟采用(yòng)的抗震設防強制性标準，按照合同要求對勘察設計成果文(wén)件進行核驗，組織工(gōng)程驗收，确保建設工(gōng)程符合抗震設防強制性标準。

 

建設單位不得明示或者暗示勘察、設計、施工(gōng)等單位和從業人員違反抗震設防強制性标準，降低工(gōng)程抗震性能(néng)。

 

第十一條　建設工(gōng)程勘察文(wén)件中(zhōng)應當說明抗震場地類别，對場地地震效應進行分(fēn)析，并提出工(gōng)程選址、不良地質(zhì)處置等建議。

 

建設工(gōng)程設計文(wén)件中(zhōng)應當說明抗震設防烈度、抗震設防類别以及拟采用(yòng)的抗震設防措施。采用(yòng)隔震減震技(jì )術的建設工(gōng)程，設計文(wén)件中(zhōng)應當對隔震減震裝(zhuāng)置技(jì )術性能(néng)、檢驗檢測、施工(gōng)安(ān)裝(zhuāng)和使用(yòng)維護等提出明确要求。

 

第十二條　對位于高烈度設防地區(qū)、地震重要監視防禦區(qū)的下列建設工(gōng)程，設計單位應當在初步設計階段按照國(guó)家有(yǒu)關規定編制建設工(gōng)程抗震設防專篇，并作(zuò)為(wèi)設計文(wén)件組成部分(fēn)：

 

（一）重大建設工(gōng)程；

 

（二）地震時可(kě)能(néng)發生嚴重次生災害的建設工(gōng)程；

 

（三）地震時使用(yòng)功能(néng)不能(néng)中(zhōng)斷或者需要盡快恢複的建設工(gōng)程。

 

第十三條　對超限高層建築工(gōng)程，設計單位應當在設計文(wén)件中(zhōng)予以說明，建設單位應當在初步設計階段将設計文(wén)件等材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門進行抗震設防審批。住房和城鄉建設主管部門應當組織專家審查，對采取的抗震設防措施合理(lǐ)可(kě)行的，予以批準。超限高層建築工(gōng)程抗震設防審批意見應當作(zuò)為(wèi)施工(gōng)圖設計和審查的依據。

 

前款所稱超限高層建築工(gōng)程，是指超出國(guó)家現行标準所規定的适用(yòng)高度和适用(yòng)結構類型的高層建築工(gōng)程以及體(tǐ)型特别不規則的高層建築工(gōng)程。

 

第十四條　工(gōng)程總承包單位、施工(gōng)單位及工(gōng)程監理(lǐ)單位應當建立建設工(gōng)程質(zhì)量責任制度，加強對建設工(gōng)程抗震設防措施施工(gōng)質(zhì)量的管理(lǐ)。

 

國(guó)家鼓勵工(gōng)程總承包單位、施工(gōng)單位采用(yòng)信息化手段采集、留存隐蔽工(gōng)程施工(gōng)質(zhì)量信息。

 

施工(gōng)單位應當按照抗震設防強制性标準進行施工(gōng)。

 

第十五條　建設單位應當将建築的設計使用(yòng)年限、結構體(tǐ)系、抗震設防烈度、抗震設防類别等具(jù)體(tǐ)情況和使用(yòng)維護要求記入使用(yòng)說明書，并将使用(yòng)說明書交付使用(yòng)人或者買受人。

 

第十六條　建築工(gōng)程根據使用(yòng)功能(néng)以及在抗震救災中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)等因素，分(fēn)為(wèi)特殊設防類、重要設防類、标準設防類和适度設防類。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中(zhōng)間、應急避難場所、廣播電(diàn)視等建築，應當按照不低于重要設防類的要求采取抗震設防措施。

 

位于高烈度設防地區(qū)、地震重要監視防禦區(qū)的新(xīn)建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中(zhōng)間、應急避難場所、廣播電(diàn)視等建築應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定采用(yòng)隔震減震等技(jì )術，保證發生本區(qū)域設防地震時能(néng)夠滿足正常使用(yòng)要求。

 

國(guó)家鼓勵在除前款規定以外的建設工(gōng)程中(zhōng)采用(yòng)隔震減震等技(jì )術，提高抗震性能(néng)。

 

第十七條　國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和國(guó)務(wù)院标準化行政主管部門應當依據各自職責推動隔震減震裝(zhuāng)置相關技(jì )術标準的制定，明确通用(yòng)技(jì )術要求。鼓勵隔震減震裝(zhuāng)置生産(chǎn)企業制定嚴于國(guó)家标準、行業标準的企業标準。

 

隔震減震裝(zhuāng)置生産(chǎn)經營企業應當建立為(wèi)數不多(duō)編碼制度和産(chǎn)品檢驗合格印鑒制度，采集、存儲隔震減震裝(zhuāng)置生産(chǎn)、經營、檢測等信息，确保隔震減震裝(zhuāng)置質(zhì)量信息可(kě)追溯。隔震減震裝(zhuāng)置質(zhì)量應當符合有(yǒu)關産(chǎn)品質(zhì)量法律、法規和國(guó)家相關技(jì )術标準的規定。

 

建設單位應當組織勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)單位建立隔震減震工(gōng)程質(zhì)量可(kě)追溯制度，利用(yòng)信息化手段對隔震減震裝(zhuāng)置采購(gòu)、勘察、設計、進場檢測、安(ān)裝(zhuāng)施工(gōng)、竣工(gōng)驗收等全過程的信息資料進行采集和存儲，并納入建設項目檔案。

 

第十八條　隔震減震裝(zhuāng)置用(yòng)于建設工(gōng)程前，施工(gōng)單位應當在建設單位或者工(gōng)程監理(lǐ)單位監督下進行取樣，送建設單位委托的具(jù)有(yǒu)相應建設工(gōng)程質(zhì)量檢測資質(zhì)的機構進行檢測。禁止使用(yòng)不合格的隔震減震裝(zhuāng)置。

 

實行施工(gōng)總承包的，隔震減震裝(zhuāng)置屬于建設工(gōng)程主體(tǐ)結構的施工(gōng)，應當由總承包單位自行完成。

 

工(gōng)程質(zhì)量檢測機構應當建立建設工(gōng)程過程數據和結果數據、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度，對檢測數據和檢測報告的真實性、準确性負責，不得出具(jù)虛假的檢測數據和檢測報告。

 

第三章　鑒定、加固和維護

 

第十九條　國(guó)家實行建設工(gōng)程抗震性能(néng)鑒定制度。

 

按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)防震減災法》第三十九條規定應當進行抗震性能(néng)鑒定的建設工(gōng)程，由所有(yǒu)權人委托具(jù)有(yǒu)相應技(jì )術條件和技(jì )術能(néng)力的機構進行鑒定。

 

國(guó)家鼓勵對除前款規定以外的未采取抗震設防措施或者未達到抗震設防強制性标準的已經建成的建設工(gōng)程進行抗震性能(néng)鑒定。

 

二十條　抗震性能(néng)鑒定結果應當對建設工(gōng)程是否存在嚴重抗震安(ān)心隐患以及是否需要進行抗震加固作(zuò)出判定。

 

抗震性能(néng)鑒定結果應當真實、客觀、準确。

 

二十一條　建設工(gōng)程所有(yǒu)權人應當對存在嚴重抗震安(ān)心隐患的建設工(gōng)程進行安(ān)心監測，并在加固前采取停止或者限制使用(yòng)等措施。

 

對抗震性能(néng)鑒定結果判定需要進行抗震加固且具(jù)備加固價值的已經建成的建設工(gōng)程，所有(yǒu)權人應當進行抗震加固。

 

位于高烈度設防地區(qū)、地震重要監視防禦區(qū)的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中(zhōng)間、應急避難場所、廣播電(diàn)視等已經建成的建築進行抗震加固時，應當經充分(fēn)論證後采用(yòng)隔震減震等技(jì )術，保證其抗震性能(néng)符合抗震設防強制性标準。

 

二十二條　抗震加固應當依照《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》等規定執行，并符合抗震設防強制性标準。

 

竣工(gōng)驗收合格後，應當通過信息化手段或者在建設工(gōng)程顯著部位設置**性标牌等方式，公(gōng)示抗震加固時間、後續使用(yòng)年限等信息。

 

二十三條　建設工(gōng)程所有(yǒu)權人應當按照規定對建設工(gōng)程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝(zhuāng)置及隔震标識進行檢查、修繕和維護，及時排除安(ān)心隐患。

 

任何單位和個人不得擅自變動、損壞或者拆除建設工(gōng)程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝(zhuāng)置及隔震标識。

 

任何單位和個人發現擅自變動、損壞或者拆除建設工(gōng)程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝(zhuāng)置及隔震标識的行為(wèi)，有(yǒu)權予以制止，并向住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門報告。

 

第四章　農村建設工(gōng)程抗震設防

 

二十四條　各級人民(mín)政府和有(yǒu)關部門應當加強對農村建設工(gōng)程抗震設防的管理(lǐ)，提高農村建設工(gōng)程抗震性能(néng)。

 

二十五條　縣級以上人民(mín)政府對經抗震性能(néng)鑒定未達到抗震設防強制性标準的農村村民(mín)住宅和鄉村公(gōng)共設施建設工(gōng)程抗震加固給予必要的政策支持。

 

實施農村危房改造、移民(mín)搬遷、災後恢複重建等，應當保證建設工(gōng)程達到抗震設防強制性标準。

 

二十六條　縣級以上地方人民(mín)政府應當編制、發放适合農村的實用(yòng)抗震技(jì )術圖集。

 

農村村民(mín)住宅建設可(kě)以選用(yòng)抗震技(jì )術圖集，也可(kě)以委托設計單位進行設計，并根據圖集或者設計的要求進行施工(gōng)。

 

二十七條　縣級以上地方人民(mín)政府應當加強對農村村民(mín)住宅和鄉村公(gōng)共設施建設工(gōng)程抗震的指導和服務(wù)，加強技(jì )術培訓，組織建設抗震示範住房，推廣應用(yòng)抗震性能(néng)好的結構形式及建造方法。

 

第五章　保障措施

 

二十八條　縣級以上人民(mín)政府應當加強對建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的組織領導，建立建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)機制，将相關工(gōng)作(zuò)納入本級國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃。

 

縣級以上人民(mín)政府應當将建設工(gōng)程抗震工(gōng)作(zuò)所需經費列入本級預算。

 

縣級以上地方人民(mín)政府應當組織有(yǒu)關部門，結合本地區(qū)實際開展地震風險分(fēn)析，并按照風險程度實行分(fēn)類管理(lǐ)。

 

二十九條　縣級以上地方人民(mín)政府對未采取抗震設防措施或者未達到抗震設防強制性标準的老舊房屋抗震加固給予必要的政策支持。

 

國(guó)家鼓勵建設工(gōng)程所有(yǒu)權人結合電(diàn)梯加裝(zhuāng)、節能(néng)改造等開展抗震加固，提升老舊房屋抗震性能(néng)。

 

第三十條　國(guó)家鼓勵金融機構開發、提供金融産(chǎn)品和服務(wù)，促進建設工(gōng)程抗震防災能(néng)力提高，支持建設工(gōng)程抗震相關産(chǎn)業發展和新(xīn)技(jì )術應用(yòng)。

 

縣級以上地方人民(mín)政府鼓勵和引導社會力量參與抗震性能(néng)鑒定、抗震加固。

 

第三十一條　國(guó)家鼓勵科(kē)研教育機構設立建設工(gōng)程抗震技(jì )術實驗室和人才實訓基地。

 

縣級以上人民(mín)政府應當依法對建設工(gōng)程抗震新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業化項目用(yòng)地、融資等給予政策支持。

 

第三十二條　縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門應當制定建設工(gōng)程抗震新(xīn)技(jì )術推廣目錄，加強對建設工(gōng)程抗震管理(lǐ)和技(jì )術人員的培訓。

 

第三十三條　地震災害發生後，縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門應當開展建設工(gōng)程安(ān)心應急評估和建設工(gōng)程震害調查，收集、保存相關資料。

 

第六章　監督管理(lǐ)

 

第三十四條　縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門和其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門應當按照職責分(fēn)工(gōng)，加強對建設工(gōng)程抗震設防強制性标準執行情況的監督檢查。

 

縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門應當會同有(yǒu)關部門建立完善建設工(gōng)程抗震設防數據信息庫，并與應急管理(lǐ)、地震等部門實時共享數據。

 

第三十五條　縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門履行建設工(gōng)程抗震監督管理(lǐ)職責時，有(yǒu)權采取以下措施：

 

（一）對建設工(gōng)程或者施工(gōng)現場進行監督檢查；

 

（二）向有(yǒu)關單位和人員調查了解相關情況；

 

（三）查閱、複制被檢查單位有(yǒu)關建設工(gōng)程抗震的文(wén)件和資料；

 

（四）對抗震結構材料、構件和隔震減震裝(zhuāng)置實施抽樣檢測；

 

（五）查封涉嫌違反抗震設防強制性标準的施工(gōng)現場；

 

（六）發現可(kě)能(néng)影響抗震質(zhì)量的問題時，責令相關單位進行必要的檢測、鑒定。

 

第三十六條　縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門開展監督檢查時，可(kě)以委托專業機構進行抽樣檢測、抗震性能(néng)鑒定等技(jì )術支持工(gōng)作(zuò)。

 

第三十七條　縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門應當建立建設工(gōng)程抗震責任企業及從業人員信用(yòng)記錄制度，将相關信用(yòng)記錄納入**信用(yòng)信息共享平台。

 

第三十八條　任何單位和個人對違反本條例規定的違法行為(wèi)，有(yǒu)權進行舉報。

 

接到舉報的住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門應當進行調查，依法處理(lǐ)，并為(wèi)舉報人保密。

 

第七章　法律責任

 

第三十九條　違反本條例規定，住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門工(gōng)作(zuò)人員在監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的，依法給予處分(fēn)。

 

第四十條　違反本條例規定，建設單位明示或者暗示勘察、設計、施工(gōng)等單位和從業人員違反抗震設防強制性标準，降低工(gōng)程抗震性能(néng)的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，處50萬元以上500萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

違反本條例規定，建設單位未經超限高層建築工(gōng)程抗震設防審批進行施工(gōng)的，責令停止施工(gōng)，限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

違反本條例規定，建設單位未組織勘察、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理(lǐ)單位建立隔震減震工(gōng)程質(zhì)量可(kě)追溯制度的，或者未對隔震減震裝(zhuāng)置采購(gòu)、勘察、設計、進場檢測、安(ān)裝(zhuāng)施工(gōng)、竣工(gōng)驗收等全過程的信息資料進行采集和存儲，并納入建設項目檔案的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

第四十一條　違反本條例規定，設計單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

 

（一）未按照超限高層建築工(gōng)程抗震設防審批意見進行施工(gōng)圖設計；

 

（二）未在初步設計階段将建設工(gōng)程抗震設防專篇作(zuò)為(wèi)設計文(wén)件組成部分(fēn)；

 

（三）未按照抗震設防強制性标準進行設計。

 

第四十二條　違反本條例規定，施工(gōng)單位在施工(gōng)中(zhōng)未按照抗震設防強制性标準進行施工(gōng)的，責令改正，處工(gōng)程合同價款百分(fēn)之2以上百分(fēn)之4以下的罰款；造成建設工(gōng)程不符合抗震設防強制性标準的，負責返工(gōng)、加固，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

 

第四十三條　違反本條例規定，施工(gōng)單位未對隔震減震裝(zhuāng)置取樣送檢或者使用(yòng)不合格隔震減震裝(zhuāng)置的，責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處20萬元以上50萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

第四十四條　違反本條例規定，工(gōng)程質(zhì)量檢測機構未建立建設工(gōng)程過程數據和結果數據、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

違反本條例規定，工(gōng)程質(zhì)量檢測機構出具(jù)虛假的檢測數據或者檢測報告的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書和負有(yǒu)直接責任的注冊執業人員的執業資格證書，其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員終身禁止從事工(gōng)程質(zhì)量檢測業務(wù)；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

第四十五條　違反本條例規定，抗震性能(néng)鑒定機構未按照抗震設防強制性标準進行抗震性能(néng)鑒定的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處30萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

違反本條例規定，抗震性能(néng)鑒定機構出具(jù)虛假鑒定結果的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處30萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷負有(yǒu)直接責任的注冊執業人員的執業資格證書，其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員終身禁止從事抗震性能(néng)鑒定業務(wù)；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

第四十六條　違反本條例規定，擅自變動、損壞或者拆除建設工(gōng)程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝(zhuāng)置及隔震标識的，責令停止違法行為(wèi)，恢複原狀或者采取其他(tā)補救措施，對個人處5萬元以上10萬元以下的罰款，對單位處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

 

第四十七條　依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處單位罰款數額百分(fēn)之5以上百分(fēn)之10以下的罰款。

 

本條例規定的降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發資質(zhì)證書的機關決定；其他(tā)行政處罰，由住房和城鄉建設主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門依照法定職權決定。

 

第四十八條　違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第八章　附　　則

 

第四十九條　本條例下列用(yòng)語的含義：

 

（一）建設工(gōng)程：主要包括土木(mù)工(gōng)程、建築工(gōng)程、線(xiàn)路管道和設備安(ān)裝(zhuāng)工(gōng)程等。

 

（二）抗震設防強制性标準：是指包括抗震設防類别、抗震性能(néng)要求和抗震設防措施等内容的工(gōng)程建設強制性标準。

 

（三）地震時使用(yòng)功能(néng)不能(néng)中(zhōng)斷或者需要盡快恢複的建設工(gōng)程：是指發生地震後提供應急醫(yī)療、供水、供電(diàn)、交通、通信等保障或者應急指揮、避難疏散功能(néng)的建設工(gōng)程。

 

（四）高烈度設防地區(qū)：是指抗震設防烈度為(wèi)8度及以上的地區(qū)。

 

（五）地震重要監視防禦區(qū)：是指未來5至10年内存在發生破壞性地震危險或者受破壞性地震影響，可(kě)能(néng)造成嚴重的地震災害損失的地區(qū)和城市。

 

第五十條　搶險救災及其他(tā)臨時性建設工(gōng)程不适用(yòng)本條例。

 

軍事建設工(gōng)程的抗震管理(lǐ)，中(zhōng)間軍事委員會另有(yǒu)規定的，适用(yòng)有(yǒu)關規定。

 

第五十一條　本條例自2021年9月1日起施行。

 

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