危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)規定

一章　總則

 

 

   一條　為(wèi)加強對房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程中(zhōng)危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)，有(yǒu)效防範生産(chǎn)安(ān)心事故，依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)建築法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)心生産(chǎn)法》《建設工(gōng)程安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)條例》等法律法規，制定本規定。

　　二條　本規定适用(yòng)于房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程中(zhōng)危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)。

　　第三條　本規定所稱危險性較大的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程（以下簡稱“危大工(gōng)程”），是指房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程在施工(gōng)過程中(zhōng)，容易導緻人員群死群傷或者造成重大經濟損失的分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程。

　　危大工(gōng)程及超過**規模的危大工(gōng)程範圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉建設主管部門制定。

　　省級住房城鄉建設主管部門可(kě)以結合本地區(qū)實際情況，補充本地區(qū)危大工(gōng)程範圍。

　　第四條　國(guó)務(wù)院住房城鄉建設主管部門負責**危大工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)的指導監督。

　　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區(qū)域内危大工(gōng)程的安(ān)心監督管理(lǐ)。

二章　前期保障

　　第五條　建設單位應當依法提供真實、準确、完整的工(gōng)程地質(zhì)、水文(wén)地質(zhì)和工(gōng)程周邊環境等資料。

　　第六條　勘察單位應當根據工(gōng)程實際及工(gōng)程周邊環境資料，在勘察文(wén)件中(zhōng)說明地質(zhì)條件可(kě)能(néng)造成的工(gōng)程風險。

　　設計單位應當在設計文(wén)件中(zhōng)注明涉及危大工(gōng)程的重要部位和環節，提出保障工(gōng)程周邊環境安(ān)心和工(gōng)程施工(gōng)安(ān)心的意見，必要時進行專項設計。

　　第七條　建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工(gōng)招标文(wén)件中(zhōng)列出危大工(gōng)程清單，要求施工(gōng)單位在投标時補充完善危大工(gōng)程清單并明确相應的安(ān)心管理(lǐ)措施。

　　第八條　建設單位應當按照施工(gōng)合同約定及時支付危大工(gōng)程施工(gōng)技(jì )術措施費以及相應的安(ān)心防護文(wén)明施工(gōng)措施費，保障危大工(gōng)程施工(gōng)安(ān)心。

　　第九條　建設單位在申請辦(bàn)理(lǐ)安(ān)心監督手續時，應當提交危大工(gōng)程清單及其安(ān)心管理(lǐ)措施等資料。

第三章　專項施工(gōng)方案

　　第十條　施工(gōng)單位應當在危大工(gōng)程施工(gōng)前組織工(gōng)程技(jì )術人員編制專項施工(gōng)方案。

　　實行施工(gōng)總承包的，專項施工(gōng)方案應當由施工(gōng)總承包單位組織編制。危大工(gōng)程實行分(fēn)包的，專項施工(gōng)方案可(kě)以由相關專業分(fēn)包單位組織編制。

　　第十一條　專項施工(gōng)方案應當由施工(gōng)單位技(jì )術負責人審核簽字、加蓋單位公(gōng)章，并由總監理(lǐ)工(gōng)程師審查簽字、加蓋執業印章後方可(kě)實施。

　　危大工(gōng)程實行分(fēn)包并由分(fēn)包單位編制專項施工(gōng)方案的，專項施工(gōng)方案應當由總承包單位技(jì )術負責人及分(fēn)包單位技(jì )術負責人共同審核簽字并加蓋單位公(gōng)章。

　　第十二條　對于超過**規模的危大工(gōng)程，施工(gōng)單位應當組織召開專家論證會對專項施工(gōng)方案進行論證。實行施工(gōng)總承包的，由施工(gōng)總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工(gōng)方案應當通過施工(gōng)單位審核和總監理(lǐ)工(gōng)程師審查。

　　專家應當從地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門建立的專家庫中(zhōng)選取，符合專業要求且人數不得少于5名(míng)。與本工(gōng)程有(yǒu)利害關系的人員不得以專家身份參加專家論證會。

　　第十三條　專家論證會後，應當形成論證報告，對專項施工(gōng)方案提出通過、修改後通過或者不通過的一緻意見。專家對論證報告負責并簽字确認。

　　專項施工(gōng)方案經論證需修改後通過的，施工(gōng)單位應當根據論證報告修改完善後，重新(xīn)履行本規定第十一條的程序。

　　專項施工(gōng)方案經論證不通過的，施工(gōng)單位修改後應當按照本規定的要求重新(xīn)組織專家論證。

第四章　現場安(ān)心管理(lǐ)

　　第十四條　施工(gōng)單位應當在施工(gōng)現場顯著位置公(gōng)告危大工(gōng)程名(míng)稱、施工(gōng)時間和具(jù)體(tǐ)責任人員，并在危險區(qū)域設置安(ān)心警示标志(zhì)。

　　第十五條　專項施工(gōng)方案實施前，編制人員或者項目技(jì )術負責人應當向施工(gōng)現場管理(lǐ)人員進行方案交底。

　　施工(gōng)現場管理(lǐ)人員應當向作(zuò)業人員進行安(ān)心技(jì )術交底，并由雙方和項目專職安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)人員共同簽字确認。

　　第十六條　施工(gōng)單位應當嚴格按照專項施工(gōng)方案組織施工(gōng)，不得擅自修改專項施工(gōng)方案。

　　因規劃調整、設計變更等原因确需調整的，修改後的專項施工(gōng)方案應當按照本規定重新(xīn)審核和論證。涉及資金或者工(gōng)期調整的，建設單位應當按照約定予以調整。     

　　第十七條　施工(gōng)單位應當對危大工(gōng)程施工(gōng)作(zuò)業人員進行登記，項目負責人應當在施工(gōng)現場履職。

　　項目專職安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)人員應當對專項施工(gōng)方案實施情況進行現場監督，對未按照專項施工(gōng)方案施工(gōng)的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。

　　施工(gōng)單位應當按照規定對危大工(gōng)程進行施工(gōng)監測和安(ān)心巡視，發現危及人身安(ān)心的緊急情況，應當立即組織作(zuò)業人員撤離危險區(qū)域。

　　第十八條　監理(lǐ)單位應當結合危大工(gōng)程專項施工(gōng)方案編制監理(lǐ)實施細則，并對危大工(gōng)程施工(gōng)實施專項巡視檢查。

　　第十九條　監理(lǐ)單位發現施工(gōng)單位未按照專項施工(gōng)方案施工(gōng)的，應當要求其進行整改；情節嚴重的，應當要求其暫停施工(gōng)，并及時報告建設單位。施工(gōng)單位拒不整改或者不停止施工(gōng)的，監理(lǐ)單位應當及時報告建設單位和工(gōng)程所在地住房城鄉建設主管部門。

　　二十條　對于按照規定需要進行第三方監測的危大工(gōng)程，建設單位應當委托具(jù)有(yǒu)相應勘察資質(zhì)的單位進行監測。

　　監測單位應當編制監測方案。監測方案由監測單位技(jì )術負責人審核簽字并加蓋單位公(gōng)章，報送監理(lǐ)單位後方可(kě)實施。

　　監測單位應當按照監測方案開展監測，及時向建設單位報送監測成果，并對監測成果負責；發現異常時，及時向建設、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)單位報告，建設單位應當立即組織相關單位采取處置措施。

　　二十一條　對于按照規定需要驗收的危大工(gōng)程，施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工(gōng)單位項目技(jì )術負責人及總監理(lǐ)工(gōng)程師簽字确認後，方可(kě)進入下一道工(gōng)序。

　　危大工(gōng)程驗收合格後，施工(gōng)單位應當在施工(gōng)現場明顯位置設置驗收标識牌，公(gōng)示驗收時間及責任人員。

　　二十二條　危大工(gōng)程發生險情或者事故時，施工(gōng)單位應當立即采取應急處置措施，并報告工(gōng)程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、勘察、設計、監理(lǐ)等單位應當配合施工(gōng)單位開展應急搶險工(gōng)作(zuò)。

　　二十三條　危大工(gōng)程應急搶險結束後，建設單位應當組織勘察、設計、施工(gōng)、監理(lǐ)等單位制定工(gōng)程恢**案，并對應急搶險工(gōng)作(zuò)進行後評估。

　　二十四條　施工(gōng)、監理(lǐ)單位應當建立危大工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)檔案。

　　施工(gōng)單位應當将專項施工(gōng)方案及審核、專家論證、交底、現場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理(lǐ)。

　　監理(lǐ)單位應當将監理(lǐ)實施細則、專項施工(gōng)方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理(lǐ)。

第五章　監督管理(lǐ)

　　二十五條　設區(qū)的市級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門應當建立專家庫，制定專家庫管理(lǐ)制度，建立專家誠信檔案，并向社會公(gōng)布，接受社會監督。

　　二十六條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工(gōng)安(ān)心監督機構，應當根據監督工(gōng)作(zuò)計劃對危大工(gōng)程進行抽查。

　　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工(gōng)安(ān)心監督機構，可(kě)以通過政府購(gòu)買技(jì )術服務(wù)方式，聘請具(jù)有(yǒu)專業技(jì )術能(néng)力的單位和人員對危大工(gōng)程進行檢查，所需費用(yòng)向本級财政申請予以保障。

　　二十七條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工(gōng)安(ān)心監督機構，在監督抽查中(zhōng)發現危大工(gōng)程存在安(ān)心隐患的，應當責令施工(gōng)單位整改；重大安(ān)心事故隐患排除前或者排除過程中(zhōng)無法保證安(ān)心的，責令從危險區(qū)域内撤出作(zuò)業人員或者暫時停止施工(gōng)；對依法應當給予行政處罰的行為(wèi)，應當依法作(zuò)出行政處罰決定。

　　二十八條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門應當将單位和個人的處罰信息納入建築施工(gōng)安(ān)心生産(chǎn)不良信用(yòng)記錄。

第六章　法律責任

　　二十九條　建設單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  

　　（一）未按照本規定提供工(gōng)程周邊環境等資料的；

　　（二）未按照本規定在招标文(wén)件中(zhōng)列出危大工(gōng)程清單的；

　　（三）未按照施工(gōng)合同約定及時支付危大工(gōng)程施工(gōng)技(jì )術措施費或者相應的安(ān)心防護文(wén)明施工(gōng)措施費的；

　　（四）未按照本規定委托具(jù)有(yǒu)相應勘察資質(zhì)的單位進行第三方監測的；

　　（五）未對第三方監測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。

　　第三十條　勘察單位未在勘察文(wén)件中(zhōng)說明地質(zhì)條件可(kě)能(néng)造成的工(gōng)程風險的，責令限期改正，依照《建設工(gōng)程安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。   

　　第三十一條　設計單位未在設計文(wén)件中(zhōng)注明涉及危大工(gōng)程的重要部位和環節，未提出保障工(gōng)程周邊環境安(ān)心和工(gōng)程施工(gōng)安(ān)心的意見的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。   

　　第三十二條　施工(gōng)單位未按照本規定編制并審核危大工(gōng)程專項施工(gōng)方案的，依照《建設工(gōng)程安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)條例》對單位進行處罰，并暫扣安(ān)心生産(chǎn)許可(kě)證30日；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十三條　施工(gōng)單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)心生産(chǎn)法》《建設工(gōng)程安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)條例》對單位和相關責任人員進行處罰：   

　　（一）未向施工(gōng)現場管理(lǐ)人員和作(zuò)業人員進行方案交底和安(ān)心技(jì )術交底的；

　　（二）未在施工(gōng)現場顯著位置公(gōng)告危大工(gōng)程，并在危險區(qū)域設置安(ān)心警示标志(zhì)的；

　　（三）項目專職安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)人員未對專項施工(gōng)方案實施情況進行現場監督的。

　　第三十四條　施工(gōng)單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安(ān)心生産(chǎn)許可(kě)證30日；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）未對超過**規模的危大工(gōng)程專項施工(gōng)方案進行專家論證的；

　　（二）未根據專家論證報告對超過**規模的危大工(gōng)程專項施工(gōng)方案進行修改，或者未按照本規定重新(xīn)組織專家論證的；

　　（三）未嚴格按照專項施工(gōng)方案組織施工(gōng)，或者擅自修改專項施工(gōng)方案的。

　　第三十五條　施工(gōng)單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款： 

　　（一）項目負責人未按照本規定現場履職或者組織限期整改的；

　　（二）施工(gōng)單位未按照本規定進行施工(gōng)監測和安(ān)心巡視的；

　　（三）未按照本規定組織危大工(gōng)程驗收的；

　　（四）發生險情或者事故時，未采取應急處置措施的；

　　（五）未按照本規定建立危大工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)檔案的。

　　第三十六條　監理(lǐ)單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)心生産(chǎn)法》《建設工(gōng)程安(ān)心生産(chǎn)管理(lǐ)條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）總監理(lǐ)工(gōng)程師未按照本規定審查危大工(gōng)程專項施工(gōng)方案的；

　　（二）發現施工(gōng)單位未按照專項施工(gōng)方案實施，未要求其整改或者停工(gōng)的；

　　（三）施工(gōng)單位拒不整改或者不停止施工(gōng)時，未向建設單位和工(gōng)程所在地住房城鄉建設主管部門報告的。

　　第三十七條　監理(lǐ)單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  

　　（一）未按照本規定編制監理(lǐ)實施細則的；

　　（二）未對危大工(gōng)程施工(gōng)實施專項巡視檢查的；   

　　（三）未按照本規定參與組織危大工(gōng)程驗收的；

　　（四）未按照本規定建立危大工(gōng)程安(ān)心管理(lǐ)檔案的。

　　第三十八條　監測單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  

　　（一）未取得相應勘察資質(zhì)從事第三方監測的；

　　（二）未按照本規定編制監測方案的；

　　（三）未按照監測方案開展監測的；

　　（四）發現異常未及時報告的。

　　第三十九條　縣級以上地方人民(mín)政府住房城鄉建設主管部門或者所屬施工(gōng)安(ān)心監督機構的工(gōng)作(zuò)人員，未依法履行危大工(gōng)程安(ān)心監督管理(lǐ)職責的，依照有(yǒu)關規定給予處分(fēn)。

第七章　附則

   第四十條　本規定自2018年6月1日起施行。

 

 

部分(fēn)圖文(wén)轉載自網絡，版權歸原作(zuò)者所有(yǒu)，如有(yǒu)侵權請聯系我們删除。如内容中(zhōng)如涉及加盟，投資請注意風險，并謹慎決策